新一輪的工業(yè)競賽已經(jīng)開始，作為最重要的制造工業(yè)——汽車的發(fā)展也不得不提速應(yīng)對國際競爭。5月16日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，在這個文件中，國務(wù)院對推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的走出去，參加國際競爭的提出了具體的指導(dǎo)。
《意見》要求，將鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等12個行業(yè)作為重點行業(yè)，分類實施，有序推進國際化進程。具體的路線為，先以亞洲周邊國家和非洲國家為主要方向，然后逐步進入發(fā)達國家市場，參與市場競爭。
國務(wù)院提出的具體的目標(biāo)為“量、效、質(zhì)”三方面：首先，力爭到2020年，與重點國家產(chǎn)能合作機制基本建立，一批重點產(chǎn)能合作項目取得明顯進展，形成若干境外產(chǎn)能合作示范基地。其次，要形成一批有國際競爭力和市場開拓能力的骨干企業(yè)。最后，國際產(chǎn)能和裝備制造合作的經(jīng)濟和社會效益進一步提升，對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進作用明顯增強。
在上述文件中，國務(wù)院對各個行業(yè)都提出了具體的指導(dǎo)方案和路徑規(guī)劃。于汽車行業(yè)為而言，主要任務(wù)要求是，“通過境外設(shè)廠等方式，加快自主品牌汽車走向國際市場。要積極開拓發(fā)展中國家汽車市場，推動國產(chǎn)大型客車、載重汽車、小型客車、輕型客車出口。”
具體的方式為：在市場潛力大、產(chǎn)業(yè)配套強的國家設(shè)立汽車生產(chǎn)廠和組裝廠，建立當(dāng)?shù)胤咒N網(wǎng)絡(luò)和維修維護中心，帶動自主品牌汽車整車及零部件出口，提升品牌影響力。同時，國務(wù)院鼓勵汽車企業(yè)在歐美發(fā)達國家設(shè)立汽車技術(shù)和工程研發(fā)中心，同國外技術(shù)實力強的企業(yè)開展合作，提高自主品牌汽車的研發(fā)和制造技術(shù)水平。
2001年底，我國正式加入WTO，隨后我國汽車開啟了出口業(yè)務(wù)，并進入了爆發(fā)式增長。2002年-2007年，因經(jīng)濟形勢總體態(tài)勢良好，整車出口基本上以年翻一倍的速度增長。到2012年，我國汽車出口突破百萬輛大關(guān)。出口業(yè)務(wù)比較強的公司為奇瑞、吉利、江淮、長城。不過，在汽車出口連年保持增長的背后，情況并不令人樂觀。
“自主汽車的整體競爭力還比較弱，在一些地區(qū)口碑并不是很好。”東風(fēng)汽車集團高層曾在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者采訪時表示，自主品牌在海外市場的生存并不比國內(nèi)情況好。伊朗地區(qū)曾有負責(zé)進出口業(yè)務(wù)的官員對該企業(yè)高管稱，“中國品牌在當(dāng)?shù)匦蜗蟛⒉皇翘茫Ｍ銈?的產(chǎn)品)能改善這一印象。”
從我國汽車的主要出口地來看，欠發(fā)達國家和地區(qū)依然是我國汽車出口主要市場，如北非的阿爾及利亞、埃及；西亞的伊拉克、伊朗，以及南美的哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、智利、秘魯、巴西；東歐的烏克蘭、俄羅斯等。在發(fā)達國家和地區(qū)幾乎難以進入，特別是西歐和北美地區(qū)。
并且，自主汽車在國外市場也正面臨競爭力下滑的挑戰(zhàn)。2014年，我國汽車累計出口91.04萬輛，同比下降6.9%。其中乘用車出口53.30萬輛，同比下降10.6%。商用車出口37.73萬輛，同比下降1%。今年一季度汽車出口報繳18.32萬輛，同比下降12.3%，其中客車出口1.48萬輛，同比下降20.65%。
近幾年，自主汽車已經(jīng)加快了走出去的步伐，已有多家自主車企確定或宣布將在海外建新工廠，包括吉利、長城、力帆在內(nèi)的多數(shù)出口車企都在海外擁有不同規(guī)模的投資。在國家大力推行裝備業(yè)走出去的時候，作為先行軍的汽車行業(yè)要如何扭轉(zhuǎn)頹勢，甚至在“走出去”中充當(dāng)領(lǐng)頭軍，仍是一道難題。