《重型商用車輛燃料消耗量限值》（下稱《限值》）標(biāo)準(zhǔn)制定工作正在緊張推進(jìn)，預(yù)計(jì)七八月份將制定完成。這意味著，從4年前便開始收集數(shù)據(jù)的商用車節(jié)能政策進(jìn)入真正的倒計(jì)時(shí)。對于一直對此項(xiàng)政策比較抵觸的商用車企業(yè)來說，更嚴(yán)峻的排放標(biāo)準(zhǔn)意味著一場產(chǎn)業(yè)變革正在襲來。

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》近日從工信部獲悉，工信部已經(jīng)制定完成了《重型商用車燃料消耗量測量方法》國家標(biāo)準(zhǔn)，正在抓緊推進(jìn)《限值》國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可以完成并發(fā)布實(shí)施。

“中國將成為世界上較早發(fā)布重型汽車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)的國家之一。”工信部裝備工業(yè)司司長張相木不久前曾公開表示，而這也是工信部首次明確《限值》正式實(shí)施的時(shí)間表。

重卡限油耗在所難免

國家相關(guān)部門近年來一直在嘗試將汽車節(jié)能政策從輕型乘用車擴(kuò)展到中重型商用車。從2001年起，通過制定實(shí)施《輕型汽車燃料消耗量試驗(yàn)方法》、《乘用車燃料消耗量限值》、《輕型商用車燃料消耗量限值》等一系列國家標(biāo)準(zhǔn)，形成了較為完整的輕型汽車油耗管理制度，并以此為依據(jù)，從去年6月份起對購買節(jié)能汽車的消費(fèi)者給予財(cái)政補(bǔ)貼。

但是商用車的節(jié)能政策一直進(jìn)展緩慢。2007年5月，國家相關(guān)部門就開始著手編制《重型商用車燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)過4年的反復(fù)論證，并沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書長杜芳慈認(rèn)為，進(jìn)展遲緩的主要原因是沒有可以參照的國際標(biāo)準(zhǔn)。目前在世界范圍內(nèi)，只有日本制定了中重型商用車燃料消耗量限值及測量方法。但由于日本在國土面積、地理環(huán)境等方面與我國存在較大差異，因此在測量方法的選擇上，并沒有太大借鑒價(jià)值。

以引導(dǎo)節(jié)能汽車產(chǎn)業(yè)為主要職能的工信部是推進(jìn)此標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的主要部門。經(jīng)過對行業(yè)企業(yè)征求意見，今年1月份，工信部審批通過了《重型商用車燃料消耗量測量方法》，為《限值》的出臺(tái)提供了檢測依據(jù)。其中規(guī)定，車型范圍為最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量大于3500kg的M2、M3和N類汽油和柴油車輛；最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量在3500kg以上的M1類車輛可參照執(zhí)行。

測量方法則采用對轉(zhuǎn)鼓試驗(yàn)和模擬試驗(yàn)并行研究，同時(shí)提出底盤測功機(jī)法和模擬計(jì)算法兩種試驗(yàn)方案：對于基本型車輛應(yīng)采用底盤測功機(jī)法確定燃料消耗量；對于變型車輛可由車輛生產(chǎn)企業(yè)選擇采用模擬計(jì)算法或底盤測功機(jī)法確定燃料消耗量。

但在商用車企業(yè)看來，即便統(tǒng)一了測量方法，最終的油耗標(biāo)準(zhǔn)如何制定仍有待商榷。上柴動(dòng)力相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，商用車和乘用車不一樣，乘用車燃料限值之所以能夠推行，是因?yàn)槌擞密囀褂脳l件較為單一，實(shí)驗(yàn)測量的油耗值與實(shí)際值差距不大，但中重型商用車更多樣化，即使分為基本型和變型車輛，在基本型中因?yàn)椴煌猛?、不用工況而存在多種發(fā)動(dòng)機(jī)與變速箱不同匹配的車型；存在前后橋速比、速率調(diào)整變化后的車型以及廂高、廂長不同的車型等，只設(shè)定一個(gè)油耗標(biāo)準(zhǔn)，比較困難。

據(jù)記者從工信部了解到，雖然對比乘用車，商用車油耗標(biāo)準(zhǔn)制定較為復(fù)雜，但該政策今年出臺(tái)已是板上釘釘，據(jù)悉，本月底，將制定出油耗限值的分檔方法，7月份，為《限值》標(biāo)準(zhǔn)的最終出臺(tái)進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)。

重卡輕量化成趨勢

《限值》一旦實(shí)施，將給整個(gè)重卡行業(yè)套上油耗“緊箍”，重卡行業(yè)即將面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來的陣痛。

這對于已出現(xiàn)大幅下挫的重卡市場，無疑是雪上加霜。受各種因素制約，今年重型商用車市場沒有延續(xù)去年的火爆，在4月份下滑較為突出。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)銷快訊顯示，今年4月，商用車產(chǎn)銷37.88萬輛和40.97萬輛，環(huán)比下降14.69%和14.81%，同比下降10.10%和7.84%。

更為嚴(yán)峻的是，根據(jù)國家信息中心經(jīng)濟(jì)咨詢中心市場研究部主任劉明統(tǒng)計(jì)，在美國、日本、德國、法國、韓國等國家，中重型商用車的比重都在3%以下，而我國的比重超過8%。殘酷的競爭正在加碼，重卡行業(yè)即將迎來新一輪的大浪淘沙。

大運(yùn)重卡、陜汽重卡等處于國內(nèi)第二陣營的卡車企業(yè)，正在實(shí)施車身輕量化戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)降低油耗，大運(yùn)汽車董事長遠(yuǎn)勤山在接受記者采訪時(shí)表示，重卡輕量化是重卡發(fā)展的新趨勢，汽車整車重量降低10%，燃油效率可提高6%至8%，掌握輕量化技術(shù)的企業(yè)在未來競爭中會(huì)更有優(yōu)勢。

事實(shí)上，為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)升級(jí)，國內(nèi)各大重卡車企紛紛通過合資方式，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，福田與戴姆勒、重汽與曼的合資合作日漸深入，加速了重卡行業(yè)的技術(shù)分化。

中金公司的研究報(bào)告指出，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、重卡升級(jí)換代，2003年起采購的老產(chǎn)品被逐漸淘汰，更多消費(fèi)者將轉(zhuǎn)向購買壽命長、油耗低的中高端重卡，未來五年內(nèi)龍頭企業(yè)將進(jìn)入銷量、盈利快速提升的黃金期。