市環(huán)境監(jiān)察總隊總隊長仲崇磊介紹,《大氣條例》與2000年開始實施的《北京市實施辦法》相比,在法律責任方面更加嚴格,罰則共40條44個條款,涉及環(huán)保局、公安局等多個行政主管部門。該條例除細化大氣污染違法行為、加大行政處罰力度外,還規(guī)定對違法行為加大曝光力度,并納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)。追究法律責任方面,同一單位2次以上違法,將施行加倍處罰,對屢教不改的處罰“上不封頂”。
環(huán)保部門已建立“舉報—查處—曝光”機制,從3月1日開始,每月第一周定為環(huán)境執(zhí)法周。鼓勵市民舉報身邊的環(huán)境違法行為,將根據(jù)舉報確定環(huán)境執(zhí)法周的專項檢查,如燃煤鍋爐排放、工業(yè)企業(yè)或工地揚塵、防水卷材有機廢氣排放、餐飲企業(yè)油煙凈化等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定期復查,多次出現(xiàn)同類違法行為的單位將被加倍處罰,造成嚴重污染、構成犯罪的及時移送公安機關處理。
針對機動車超標排放,《大氣條例》中相關罰則達12條。對未按規(guī)定公布和保存檢測數(shù)據(jù)、車輛逾期未檢等行為,處罰額度大幅提高。車輛被環(huán)保部門檢出排放超標,處罰將從現(xiàn)行的100元提高至300元至3000元。在商場、學校、醫(yī)院等不影響正常交通行駛的區(qū)域,建議市民停車三分鐘熄火。治理揚塵方面,2014年將在全市新開地鐵工地試點全封閉施工。工地揚塵情節(jié)嚴重的施工單位,將暫停在京投標資格30天至90天。
市環(huán)保監(jiān)察總隊透露,計劃3月1日凌晨在全市開展“零點行動”,查處違法排污行為,檢查結果將在第二天向社會公布。
● 10種違法排污行為加重處罰
據(jù)北京市環(huán)境檢查總隊副總隊長晏向陽介紹,《大氣條例》對10種環(huán)境違法行為將取消警告、限期整改等措施,而直接進行處罰,處罰額度也大幅提高。
10種違法行為具體包括:未批先建、排放粉塵物質(zhì)和有毒有害氣體而未安裝凈化設施、不正常使用凈化設施、燃煤鍋爐未安裝在線設施、超標排放、通過旁路偷排、企業(yè)生產(chǎn)中揚塵、重污染應急不執(zhí)行限停產(chǎn)措施、禁燃區(qū)內(nèi)新建擴建污染項目、不進行清潔能源改造等。