國四排放標(biāo)準(zhǔn)于明年1月1日起實(shí)施，這需要江淮汽車等商用車公司改變其柴油車裝置來符合國四標(biāo)準(zhǔn)。國際零配件供應(yīng)商博世、德爾福等跨國企業(yè)已提前布局。 工信部產(chǎn)業(yè)政策司昨日發(fā)布《中華人民共和國工業(yè)和信息化部第27號公告》表示，定于2014年12月31日廢止適用于國家第三階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)(下稱“國三”)柴油車產(chǎn)品《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售。

 

也就是說，工信部將從明年1月1日起全面實(shí)施國四的排放標(biāo)準(zhǔn)，國三排放標(biāo)準(zhǔn)的新車公告目錄審批將截止到今年年底，國三排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售也將截止到今年年底。

 

工信部的此番表態(tài)將終結(jié)國四排放標(biāo)準(zhǔn)的再度延遲，此前國四排放標(biāo)準(zhǔn)的兩度延遲基本上是因?yàn)楣ば挪亢铜h(huán)保部意見不統(tǒng)一，工信部此前擔(dān)心中國柴油油品質(zhì)量。

 

不過，本屆政府已不能再忍耐全國到處霧霾的環(huán)保壓力。李克強(qiáng)總理此前在政府工作報(bào)告中明確指出2014年將在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，這種具體的報(bào)告內(nèi)容前所未有，也釋放了“在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)問題上沒有余地”的信號，這加速了各地執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程。

 

其實(shí)，國四排放標(biāo)準(zhǔn)原計(jì)劃于2011年1月1日實(shí)施執(zhí)行，但2010年12月21日環(huán)保部門表示將3.5噸以上的柴油國四標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時間推遲一年，即到2012年1月1日實(shí)施。但由于柴油產(chǎn)品質(zhì)量等原因?qū)е铝藝臉?biāo)準(zhǔn)再度推遲，到2013年7月1日正式實(shí)施。但在實(shí)施前夕，環(huán)保部就國四實(shí)施時間又與工信部和汽車行業(yè)協(xié)會達(dá)成一致，原定于2013年7月1日正式實(shí)施的重型柴油車國四排放標(biāo)準(zhǔn)再次推遲。

 

由于政府3年前就要推動國四排放標(biāo)準(zhǔn)，博世、德爾福、亞新科等公司早就布局生產(chǎn)產(chǎn)能和技術(shù)研發(fā)來應(yīng)對國四排放標(biāo)準(zhǔn)升級，結(jié)果則一再拖延。“政府終于決定明年實(shí)施國四排放標(biāo)準(zhǔn)，這對規(guī)范性企業(yè)尤其是按照政策準(zhǔn)備技術(shù)升級的企業(yè)是好事，同時對維護(hù)政府國內(nèi)公信力有利。” 亞新科集團(tuán)副總裁倪威對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示。

 

國四排放標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施對于博世、德爾福、電裝以及亞新科來說是個機(jī)會。

 

全球最大汽車零部件供應(yīng)商博世是最早布局柴油機(jī)國產(chǎn)化的外資零部件企業(yè)之一。2004年，博世與無錫威孚高科技股份有限公司(000581.SZ)成立了合資公司博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司。為搶占國四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所帶來的商機(jī)，博世汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司一年多前宣布在青島投資約16億元建設(shè)在華第二生產(chǎn)基地，主要產(chǎn)品為高壓共軌系統(tǒng)噴油器。德爾福設(shè)立在煙臺市的德爾福柴油發(fā)動機(jī)管理系統(tǒng)生產(chǎn)基地將主要生產(chǎn)高精密度柴油燃料噴射系統(tǒng)部件，項(xiàng)目耗資1億美元。

 

不僅博世和德爾福等外資公司加快布局高壓共軌技術(shù)的投資，跨國零部件企業(yè)德國大陸集團(tuán)和日本電裝公司也在加快布局市場。

 

“我們的中高端產(chǎn)品采購的是博世的高壓共軌柴油系統(tǒng)。”福田汽車(600166.SH)市場部科長劉旭光告訴記者，“本土柴油發(fā)動機(jī)供應(yīng)商多以其他技術(shù)路線為主，在高壓共軌柴油系統(tǒng)技術(shù)上不占優(yōu)勢，如果國內(nèi)法規(guī)再提升到新的標(biāo)準(zhǔn)，采用高壓共軌柴油系統(tǒng)就非常有必要。”

 

不過，江淮汽車董事長安進(jìn)則擔(dān)心國四排放標(biāo)準(zhǔn)升級給客戶帶來的成本壓力。

 

“只要用了符合國四排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)裝置，對于我們客戶來講至少漲8%~10%的成本。就輕卡來說，一輛輕卡因?yàn)檠b國四裝置，就要增加1.5萬~2萬塊錢成本，也就是說車價大概上升15%甚至是20%以上。”安進(jìn)在2014年中國汽車論壇閉門會議上表示，“這個問題應(yīng)該引起重視，什么政策、什么制度能保證國四柴油正常供應(yīng)。”

 

政府在推動國四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施引導(dǎo)的同時也需要建立一些獎懲制度來保證市場的公平化競爭。

 

華菱星馬董事長劉漢如在今年的兩會期間接受媒體采訪時表示，攪拌車目前環(huán)境污染已經(jīng)到這個程度了，有關(guān)部門一定要引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、用戶以及市場各個環(huán)節(jié)，真正嚴(yán)格執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn)，建立獎懲機(jī)制，目前有的企業(yè)不執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn)，也得不到處罰，真正執(zhí)行國四標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)也得不到宣傳和獎勵。國外在商用車環(huán)保升級當(dāng)中，對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)比較高的企業(yè)，攪拌車國家會進(jìn)行一些補(bǔ)助；對于不執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，除了在稅費(fèi)上進(jìn)行調(diào)整之外，還會采取一些處罰措施。