新車(chē)排放不合格導(dǎo)致召回可能會(huì)有幾種情況,第一是故意生產(chǎn)銷(xiāo)售不達(dá)標(biāo)車(chē)輛,不是設(shè)計(jì)問(wèn)題;第二是技術(shù)路線選擇本身有問(wèn)題,"勉強(qiáng)"能通過(guò)型式核準(zhǔn),這種情況負(fù)責(zé)型式核準(zhǔn)的質(zhì)檢單位也有不可推缷的連帶責(zé)任;第三是技術(shù)路線沒(méi)有問(wèn)題,新車(chē)樣車(chē)可以通過(guò)型式核準(zhǔn),但在批量生產(chǎn)時(shí)的環(huán)保一致性出現(xiàn)問(wèn)題;第四是在排放標(biāo)準(zhǔn)要求的耐久性里程內(nèi)排放超標(biāo);第五是在重型車(chē)方面,發(fā)動(dòng)機(jī)環(huán)保型式核準(zhǔn)后,在整車(chē)上不標(biāo)定環(huán)保工況,而只標(biāo)經(jīng)濟(jì)油耗工況導(dǎo)致排放超標(biāo)準(zhǔn)。
在《大氣污染防治法》修訂草案中,既然考慮采取要求各地環(huán)保部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路機(jī)械的排放進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)超標(biāo)排放責(zé)令限期整改和處罰的措施,在國(guó)家層面就應(yīng)當(dāng)是環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛實(shí)施召回處理,而不是質(zhì)監(jiān)部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)實(shí)施召回。再者,非設(shè)計(jì)生產(chǎn)問(wèn)題造成排放超標(biāo)的情況,也需要強(qiáng)力召回處置,這與環(huán)境保護(hù)部門(mén)的職責(zé)密切相關(guān)。
所以建議,《大氣污染防治法》應(yīng)明確規(guī)定環(huán)境保護(hù)部會(huì)同國(guó)家質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)不達(dá)標(biāo)車(chē)輛實(shí)施召回處理。
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