近日,國家發(fā)改委公布了對奧迪、克萊斯勒、奔馳等多家涉嫌價(jià)格壟斷的汽車企業(yè)的調(diào)查及處罰結(jié)果,其中奧迪可能遭遇18億元的天價(jià)罰單??巳R斯勒、奔馳等也難逃罰款的命運(yùn)。
由于此輪被調(diào)查企業(yè)多為合資品牌,海外媒體及一些專家認(rèn)為,發(fā)改委的行為一方面是對“合資品牌“近年來在中國市場肆意妄為、隨意加價(jià)的懲罰和警示,同時(shí)也希望借此拯救處于水深火熱中的自主品牌。
筆者認(rèn)為,這純粹是無稽之談。
首先,反壟斷本身是一項(xiàng)法律行為,如果缺乏證據(jù),已經(jīng)加入WTO的中國政府將無法進(jìn)行任何處罰。此次汽車業(yè)的反壟斷調(diào)查,發(fā)改委通過近一個(gè)月的調(diào)查,提供了足夠的證據(jù)證明,這此被調(diào)查的汽車企業(yè)對包括經(jīng)銷商在內(nèi)的下游經(jīng)營者采取了合同約定、直接罰款、變相罰款、扣減返利、限制供貨、停止供貨等多種約束性措施,一旦下游經(jīng)營者不按涉案企業(yè)規(guī)定價(jià)格或限定的最低價(jià)銷售,就會遭到懲罰。以奧迪為例,其之所以被調(diào)查就是因?yàn)楹钡貐^(qū)的保險(xiǎn)公司向政府部門提供了大量證據(jù)。其實(shí)這些做法在汽車行業(yè)也是公開的秘密,只不過之前相關(guān)部門“不作為“而已。這些行為本身已經(jīng)達(dá)到了固定轉(zhuǎn)售商品價(jià)格或限定轉(zhuǎn)售商品最低價(jià)格的效果,違反了《反壟斷法》第十四條的相關(guān)規(guī)定。
在發(fā)改委確認(rèn)對涉嫌價(jià)格壟斷的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查以來,奔馳、寶馬、奧迪等汽車企業(yè)一方面加大降價(jià)力度,另一方面對于處罰結(jié)果都沒有提出任何異議。一汽-大眾汽車有限公司總經(jīng)理張丕杰明確表示:“針對出現(xiàn)的問題,一汽-大眾奧迪已第一時(shí)間采取措施,停止了違規(guī)做法。一汽-大眾奧迪將誠懇接受國家相關(guān)部門對此事的處理,并進(jìn)一步加強(qiáng)對區(qū)域銷售服務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)范和管理,杜絕類似事件再次發(fā)生。“
其次,對于自主品牌來說,也不可能從這次反壟斷調(diào)查事件中獲益。
自發(fā)改委宣布調(diào)查以來,捷豹路虎、奔馳、寶馬、奧迪都開始了開始了一定程度的主動降價(jià),這既是一種對執(zhí)法部門調(diào)查的主動示好,也是對中國這個(gè)全球最大汽車市場的重視。但一旦 “豪華品牌“之間的價(jià)格戰(zhàn)打響,這對于只剩價(jià)格優(yōu)勢的中國自主品牌而言無異于雪上加霜。試想,如果豪華品牌的車價(jià)都大幅下調(diào),引起的多米諾反應(yīng)就是合資品牌的大眾車型也不得不跟著降價(jià),結(jié)果就是合資品牌的車型價(jià)格大幅下降,大舉入侵自主品牌原本固守的價(jià)格區(qū)間。這對于還沒有完全長成、沒有形成抗壓能力的自主品牌來說,勢必會造成毀滅性打擊。另外,對自主品牌而言,其本身也可能存在豪華品牌類似的壟斷行為,只不過涉及的金額沒有豪華品牌大,所以暫時(shí)安全。如果不積極整改,未來自主品牌也不排除受到反壟斷調(diào)查的可能。之前茅臺、五糧液等自主品牌就已經(jīng)領(lǐng)到過反壟斷的罰單。
此次反壟斷調(diào)查對自主品牌而言,最大的意義在于提醒國人,不做大做強(qiáng)本土品牌,即使在汽車這樣的充分競爭市場,也很難確保消費(fèi)者的利益。打鐵還需自身硬,只有自主品牌足夠強(qiáng)大,外資品牌才不敢“壟斷“,也失去了壟斷的資本,否則,外資品牌收到的罰單再高,也很難破除壟斷現(xiàn)象,沒有競爭自然衍生壟斷,這也是市場規(guī)律。所以反壟斷除了要執(zhí)法必嚴(yán),還必須加大對自主品牌的支持力度,支持自主品牌做大做強(qiáng)。