5月10日,陜西省高速公路取消貨車車型收費(原先是“車型+計重”),對所有載貨類機動車只實施計重收費。記者了解到,此舉遵循了交通部2005年關(guān)于計重收費的要求,將取消陜西始于2006年的“車型+計重”收費模式,以收費站現(xiàn)場實際測量的車貨總重為依據(jù),對載貨類機動車計重收取車輛通行費。
陜西實施計重收費
幾年前,“車型+計重”的收費模式在全國并不少見,但目前計重收費已經(jīng)成為全國高速公路收費的主流形式,已有26個省實施了計重收費,在這26個省中,只有甘肅依然沿用“車型+計重”收費模式。
相比“車型+計重”收費模式,計重收費的好處在于可以減少收費糾紛,減少車主們鉆空子、打擦邊球的可能性,減少“大噸小標(biāo)”情況,對于規(guī)范車主的貨運行為有一定的積極作用。同時,計重收費以車貨實際總重量作為收費的客觀依據(jù),空載、滿載收費金額不同,體現(xiàn)了“多用路多交費、少用路少交費”的原則。
與其他區(qū)域的計重收費不同,本次陜西的計重收費將對超限部分給以重罰。根據(jù)2006年的規(guī)定,超限最高值按基本費率的5倍收費,而在本次通知中,對于超限100%以上重量部分,按基本費率的16倍計收。陜西狠抓超載的決心可見一斑。
執(zhí)行缺陷不容忽視
在陜西榆林210國道超限檢查站旁邊賣車的重卡經(jīng)銷商高先生已經(jīng)感覺到計重收費對市場帶來的影響:“之前陜西不少地方還能超載,運輸戶可以挑那些允許超載的線路走,但5月10日之后,80%~90%的地方都不允許超載了。”
按理說,少拉快跑也是賺錢之道,這在陜西實現(xiàn)起來卻有障礙。陜西大部分地區(qū),尤其是運煤的主要路線上堵車很嚴(yán)重。“公路資源有限,計重收費后可能需要更多車輛才能保持以前的運力,這是堵上添堵?,F(xiàn)在有車的暫時跑著,更多用戶持觀望態(tài)度。”高先生表示。
從4月下旬陜西省進入治超專項活動——“春雷行動”集中宣傳期開始,高先生的生意就開始淡下來。“今年前4個月的銷售情況都挺好,進入5月后,我們的銷售額比上月同期下降了50%,排除淡季的因素,實施計重收費也有一定的影響。”
更多的經(jīng)銷商對本次計重收費只是一知半解,甚至認為與自己關(guān)系不大。西安重卡經(jīng)銷商劉先生表示:“重卡多在全國跑,其他區(qū)域早就實施了計重收費,這對陜西車主而言不新鮮。再說,雖然16倍的處罰會讓車主賠錢,但若是計重收費執(zhí)行不嚴(yán),壓根兒就不會帶來影響。”
這種說法代表了目前不少經(jīng)銷商和用戶的心聲,因為涉及到地方經(jīng)濟建設(shè),執(zhí)行不嚴(yán)的情況確有發(fā)生,很多地方在計重收費之外還出臺了一些土政策,允許本地車輛超載。比如在河北薊縣到天津之間以及唐山等地,就有不少路段的超載行為不受限制。
遠期影響深遠
重卡市場是一個政策市場,計重收費雖然暫未激起大浪,但長遠來看,必將對市場帶來深遠影響。首先,車型需求將發(fā)生變化。“重卡再不濟也要用兩三年,即便現(xiàn)在還能湊合,也要考慮到今后二手車的殘值,因此輕量化車型廣受青睞。”高先生介紹。其次,多軸車開始受關(guān)注。“計重收費后,6軸車的限載值最高,用戶還是傾向于多拉,來問6軸車的人有所增加。”劉先生說。
對于用戶而言,換換車型就行,一些重卡企業(yè)卻可能被逼入不利境地。“計重收費對于產(chǎn)品自重大的企業(yè)有不利影響。為了減少路面負擔(dān),我們的產(chǎn)品雖然自重大,但是采用了1200mm的寬輪胎,對地面壓強控制在了合理范圍內(nèi)。目前計重收費只看噸位,也就是對地壓力,在車輛對地面壓強方面考慮得并不充分。”某重卡企業(yè)內(nèi)部人士透露。但他也表示,企業(yè)正在全力研發(fā)和推廣輕量化車型。
而計重收費對陜西重卡市場的影響更加紛繁復(fù)雜。“理論上講,計重收費在短期內(nèi)可能帶來車輛需求的激增,但也會導(dǎo)致使用年限延長,遠期換車的用戶可能減少。在實際操作中,加上堵車和執(zhí)法不嚴(yán)等因素,未來一段時間內(nèi),陜西重卡市場的走勢很難預(yù)測。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。