國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)“按時(shí)”實(shí)施了嗎？符合國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的新車型，現(xiàn)在還能申報(bào)嗎？近日，一家商用車企業(yè)負(fù)責(zé)人跟記者打聽。

這并非他一個(gè)人的疑問。陜汽、重汽、江鈴、江淮等商用車企業(yè)，都對(duì)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間很困惑。安徽華菱汽車股份有限公司質(zhì)量部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“國(guó)Ⅲ重型柴油車什么時(shí)候不能上公告，什么時(shí)候不能賣，我們只能靠猜測(cè)。”

據(jù)國(guó)家環(huán)保部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心主任湯大鋼介紹，按照國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表，從今年1月1日起，國(guó)家停止對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)Ⅲ重型車的型式核準(zhǔn)，2011年1月1日起，停止銷售和注冊(cè)；從今年7月1日開始，停止對(duì)國(guó)Ⅲ輕型汽油車的型式核準(zhǔn)，2011年7月1日起，停止銷售和注冊(cè)。

企業(yè)：得不到明確信息

按理說，國(guó)家制定的國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間表非常明確，從今年7月1日起，所有企業(yè)都不能上國(guó)Ⅲ的新車型了。企業(yè)應(yīng)該都能看懂，但最近記者采訪時(shí)，頻頻接到汽車企業(yè)的詢問。

山東省汽車工業(yè)集團(tuán)副總裁譚秀卿非常關(guān)心國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間，他告訴記者，去年第四季度，業(yè)內(nèi)就開始傳，國(guó)Ⅲ重卡不能上公告了，但隨后證實(shí)仍然能上。“直到現(xiàn)在，能不能上公告還沒有明確說法。”

“國(guó)Ⅲ的產(chǎn)品還在上公告，沒有停。”陜汽工程研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們了解這方面的信息，多是通過私人渠道，似乎沒有官方的、權(quán)威的發(fā)布渠道。

國(guó)內(nèi)某重卡企業(yè)的相關(guān)人士表示，目前，國(guó)Ⅲ重卡還可以上工信部公告，但已經(jīng)不能上環(huán)保部的公告了。

關(guān)心排放升級(jí)的還有經(jīng)銷商。北京京鈴順汽車銷售有限公司經(jīng)理程樹生對(duì)記者說，目前他們銷售的汽油車都是符合國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的，柴油車是國(guó)Ⅲ的。什么時(shí)候不讓賣國(guó)Ⅲ車，至今不清楚。

政府：兩個(gè)公告不一致

“不是時(shí)間表不明確，問題出在執(zhí)行環(huán)節(jié)。”某重卡企業(yè)相關(guān)人士向記者透露，我國(guó)汽車行業(yè)的管理部門比較多，每個(gè)部門的分工不同，可能會(huì)對(duì)排放升級(jí)的進(jìn)度持有不同看法。

汽車行業(yè)一位專家告訴記者，環(huán)保部一直堅(jiān)持排放升級(jí)按時(shí)間表執(zhí)行，但國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門出于行業(yè)發(fā)展的考慮，希望能穩(wěn)步推進(jìn)。因此，在步調(diào)上出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)。

記者分別登錄環(huán)保部和工信部的網(wǎng)站，經(jīng)過查詢發(fā)現(xiàn)，在7月8日環(huán)保部發(fā)布的公告中，只看到國(guó)Ⅲ輕型汽油車。而在工信部第215批車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品中，國(guó)Ⅲ重卡產(chǎn)品赫然在列。湯大鋼告訴記者，7月8日的一批國(guó)Ⅲ輕型汽油車，是之前就申報(bào)的，環(huán)保部從7月1日不再接受新的申報(bào)。

能上工信部的公告，卻過不了環(huán)保部的“環(huán)保關(guān)”，汽車企業(yè)有苦難言。“事實(shí)上，我們具備了生產(chǎn)國(guó)Ⅳ產(chǎn)品的實(shí)力，但接到的訂單，都是要國(guó)Ⅲ車型，而國(guó)家也沒有明確說按照時(shí)間表實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，這讓企業(yè)很為難。”某輕卡企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

除了政府部門存在不同意見之外，排放標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)層面，執(zhí)行力度也被打了“折扣”。某重卡企業(yè)相關(guān)人士表示，現(xiàn)在實(shí)施國(guó)Ⅲ還是國(guó)Ⅳ不重要，關(guān)鍵是執(zhí)行到位的問題。據(jù)了解，目前在一些地區(qū)，依然可以銷售國(guó)Ⅱ車。一位廣州地區(qū)的重卡經(jīng)銷商告訴記者：“只要給車管所一些好處，國(guó)Ⅱ車都可以上牌。”

專家：實(shí)施國(guó)Ⅳ有兩難

企業(yè)和經(jīng)銷商的擔(dān)心，都有一個(gè)相同的原因，那就是他們認(rèn)為我國(guó)還不具備實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的條件。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)助理秘書長(zhǎng)杜芳慈說，相關(guān)政府部門對(duì)何時(shí)在全國(guó)全面實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)仍沒有明確表態(tài)。國(guó)內(nèi)全面實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的條件還不成熟，包括北京、上海和珠三角地區(qū)。

國(guó)內(nèi)某重卡企業(yè)技術(shù)方面的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)Ⅲ升級(jí)到國(guó)Ⅳ，主流的技術(shù)路線有兩種，一種是SCR（選擇性催化還原）體系，利用尿素溶液對(duì)尾氣中的氮氧化物進(jìn)行處理；一種是EGR（廢氣再循環(huán)）體系，即通過微粒捕集器或微粒催化轉(zhuǎn)換器（DPF），對(duì)燃燒產(chǎn)生的微粒進(jìn)行處理。“目前，核心技術(shù)仍然被國(guó)外企業(yè)壟斷，如果硬要推行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)只能靠進(jìn)口，到時(shí)候獲益的還是外國(guó)公司。”他擔(dān)憂地說。

杜芳慈認(rèn)為，能否順利實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)，最大的障礙是油品。他分析說，國(guó)內(nèi)能供應(yīng)國(guó)Ⅳ油的地區(qū)極少，即便北京、上海，國(guó)Ⅳ油的品質(zhì)也不是非常理想，特別是國(guó)Ⅳ柴油。如果燃油品質(zhì)不達(dá)標(biāo)，實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)不到預(yù)期效果。

江蘇宿遷江淮汽車銷售服務(wù)有限公司總經(jīng)理趙海濤對(duì)記者說，希望國(guó)家能放緩排放標(biāo)準(zhǔn)的推進(jìn)速度。排放標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn)，會(huì)逼迫沒有能力提供達(dá)標(biāo)產(chǎn)品的企業(yè)采取非法手段銷售，引起市場(chǎng)混亂。

湯大鋼表示，企業(yè)不要盯著能不能上產(chǎn)品公告，而要看明年讓不讓在市場(chǎng)上銷售，那才是最重要的。也就是說，國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)能否如期實(shí)施，要看明年7月1日了。