近期,有媒體大量報(bào)道與評(píng)論,汽車以舊換新及汽車下鄉(xiāng)汽車政策將于今年底終止。甚至有行業(yè)人士表示,汽車以舊換新政策及汽車下鄉(xiāng)宏觀調(diào)控成本較高、國(guó)家稅收減少而效果不明顯,對(duì)汽車銷量的貢獻(xiàn)較小。因此,終止與否影響不會(huì)很大,持續(xù)二年發(fā)酵的汽車消費(fèi)刺激政策應(yīng)全面退出,讓市場(chǎng)回歸本來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)原生態(tài),這樣才符合社會(huì)達(dá)爾文主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律 。
原本計(jì)劃在2009年末或2010年中期終止的購(gòu)置稅減征、汽車下鄉(xiāng)以及以舊換新等刺激政策,但中國(guó)政府在綜合國(guó)內(nèi)外各種環(huán)境因素的考量后,最終決定將這些政策順延至2010年年末,但并未表明這些優(yōu)惠政策年末到期后是否會(huì)如期全部退出。
今年5月31日中國(guó)第一行政長(zhǎng)官——國(guó)務(wù)院總理溫家寶在東京表示,應(yīng)做好預(yù)防世界經(jīng)濟(jì)二次探底的準(zhǔn)備,現(xiàn)在談退出機(jī)制還為時(shí)尚早,我國(guó)政府不但未做“退出”的打算,還在穩(wěn)步為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步復(fù)蘇“托底”。
去年初,在全球金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著外需萎靡,內(nèi)需不振的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),為此,英明、偉大、光榮、正確的黨中央果斷決策,提出了“十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃”,其中將汽車產(chǎn)業(yè)列為十大振興計(jì)劃之首,因?yàn)槠嚬I(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于舉足輕重的地位,汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)超10%,這是由其超長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈和在市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)中的地位所決定的。
中國(guó)的汽車消費(fèi)潛力非常大,目前中國(guó)還處于剛性需求階段,80%以上的中國(guó)還處于第一次買車階段,特別是中國(guó)農(nóng)村,這個(gè)比例還要大。農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)汽車的購(gòu)買目的主要還是為了提升其生產(chǎn)力。
筆者自去年以來(lái)至今近二年時(shí)間內(nèi),外出調(diào)研了大半個(gè)中國(guó),跑了北京、上海、東北、西南、西北、華南、華中和華東等地區(qū),其中有大城市、中等城市和小城市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū),所到的十幾個(gè)大城市,無(wú)論是大街還是小巷,車滿已為患了,擁堵得還不如回到原始社會(huì)才好。中等城市也在步大城市的擁堵的后塵,到處都在拓路擴(kuò)道,整個(gè)城市仿佛是一個(gè)大工地。由此不難看出,我國(guó)的大、中城市已真正地邁入了汽車社會(huì),人們已被綁架到車輪子上了。作為一個(gè)快搞了近三十年的老汽車人,耳聞目睹,不知道汽車帶給中國(guó)人的是福祉還是禍水?!而小城市也在躍躍欲拭,我們不難從大街上經(jīng)常可以看見(jiàn)各汽車廠家所建的二級(jí)或三級(jí)網(wǎng)點(diǎn)在開(kāi)賣汽車,其中轎車也不少,但大多數(shù)還是商用車,如輕卡、微客、微卡和農(nóng)用車。
但筆者所到的農(nóng)村與城市就大不一樣了。在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),已有農(nóng)民兄弟開(kāi)始買轎車了,但主要是經(jīng)濟(jì)級(jí)轎車,一些農(nóng)民企業(yè)家有的買的是中級(jí)轎車,小城市的城鄉(xiāng)結(jié)合部主要還是如二手普桑和富康以及QQ、夏利、吉利、安馳、奔奔等,主要是當(dāng)作出租車用。但在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的安徽阜陽(yáng)、蒙城、蚌埠及山東西北部地區(qū)如、汝南、河澤、聊城等,也有許多經(jīng)濟(jì)級(jí)轎車,主要還是黑車形式的出租。
筆者近幾年來(lái),不止一次地看見(jiàn)在江蘇北部、山東膠東、遼東半島、安徽東南部、浙江西北部甚至河南的東南部的農(nóng)村地區(qū),一些比較富裕起來(lái)的農(nóng)民在女兒出嫁時(shí),賠的嫁妝不光是衣被了,而是轎車或微客。特別是從去年至今國(guó)家汽車下鄉(xiāng)好政策實(shí)施以來(lái), 汽車以前所未有的速度在中國(guó)農(nóng)村的大地上奔馳開(kāi)來(lái)。幾千年來(lái),中國(guó)農(nóng)民階級(jí)也開(kāi)始和城里人一樣,享受起轎車文明來(lái),生活半徑從地頭擴(kuò)大了幾十上百公里。這種農(nóng)村喜人的景象,是一個(gè)執(zhí)政黨的偉大勝利,是全社會(huì)的巨大進(jìn)步的表現(xiàn)!
因此,筆者認(rèn)為,明年的汽車下鄉(xiāng)政策不但不能消退或廢除,而且還要進(jìn)一步加大優(yōu)惠的力度。中國(guó)農(nóng)民貧窮落后了幾千年,今天一小部分人才算是過(guò)上略好的日子,他們有享受汽車特別是轎車文明的權(quán)力與權(quán)利。在遼闊的農(nóng)村,不存在汽車廢氣污染環(huán)境和城市擁堵的不治之病。所以,國(guó)家可以對(duì)大、中城市可以取消一切剌激汽車消費(fèi)的優(yōu)惠政策,繼續(xù)刺激已擁堵不堪的城市已不合時(shí)宜,但與此同時(shí)千萬(wàn)不可以取消對(duì)農(nóng)村對(duì)農(nóng)民的汽車消費(fèi)優(yōu)惠政策。中國(guó)共產(chǎn)黨的天下是中國(guó)農(nóng)民給打下的,現(xiàn)在唯有反哺農(nóng)民兄弟才算不忘本!
日前,在談到汽車下鄉(xiāng)刺激政策作用時(shí),商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司司長(zhǎng)常曉村指出:“今年農(nóng)村汽車市場(chǎng)有望突破200萬(wàn)輛,比去年增長(zhǎng)80%以上。”由此可見(jiàn),中國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)做出的貢獻(xiàn)是巨大的。按全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)——饒達(dá)先生的話來(lái)講,中國(guó)汽車工業(yè)的希望在中國(guó)的農(nóng)村市場(chǎng)!
購(gòu)置稅減征、汽車下鄉(xiāng)以及以舊換新是中國(guó)車市自2009年以來(lái)得以迅速發(fā)展的三大最主要的政策驅(qū)動(dòng)力。其中汽車下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部等市場(chǎng)潛能的挖掘,在很大程度上促進(jìn)了這些市場(chǎng)和地區(qū)的放量大幅增長(zhǎng)。
據(jù)一研究機(jī)構(gòu)結(jié)果表明:中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)過(guò)去十年出現(xiàn)過(guò)兩次浪潮,第一次為2002年至2003年,由一線城市的居民主導(dǎo)。北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州等城市的居民可支配收入達(dá)到一定水平,轎車開(kāi)始大規(guī)模進(jìn)入家庭,但由于一線城市的人口總數(shù)加起來(lái)只有5000萬(wàn)左右,因此,第一次浪潮沒(méi)有持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,但當(dāng)時(shí)汽車股已翻了三倍左右。
第二次浪潮是從非典開(kāi)始,二線省會(huì)城市的居民收入達(dá)到一定水平,加入有車一族。二線城市比較多,總?cè)丝诮咏?.5億左右,所以第二次浪潮持續(xù)了4年之久,直到2008年國(guó)際金融危機(jī)來(lái)襲才結(jié)束,在此期間汽車股的價(jià)格漲了5-6倍,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)迎來(lái)二次新的消費(fèi)浪潮。
中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)第三次消費(fèi)浪潮,三線城市的居民與開(kāi)始富裕起來(lái)的農(nóng)民開(kāi)始買車。去年我國(guó)人均國(guó)民收入是3000多美元,三線城市的人均收入可以達(dá)到4000美元左右,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)判斷,4000美元已經(jīng)邁過(guò)了購(gòu)車的門檻。我國(guó)三線城市的人口大約有3億人,所以預(yù)計(jì)第三次浪潮還將持續(xù)4-5年時(shí)間。
中國(guó)汽車消費(fèi)第三次浪潮已經(jīng)來(lái)臨,但這個(gè)“浪潮”給中國(guó)城市帶來(lái)的卻是洪水猛獸;而給中國(guó)農(nóng)村農(nóng)民帶來(lái)的倒是幸福生活。