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全程監(jiān)管，實行信用監(jiān)管 違法將受重罰《辦法》規(guī)定，市主管部門、市環(huán)衛(wèi)部門應當建立健全餐廚垃圾收集運輸、處理在線監(jiān)測和電子數(shù)據(jù)信息報送系統(tǒng)，對餐廚垃圾收集運輸、處理過程進行監(jiān)管。據(jù)介紹，廈門已于2017年5月建成“廈門市餐廚垃圾信息化監(jiān)管平臺”，工作人員在后臺能看到餐廚垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理的全過程。
主管部門或者其委托的環(huán)衛(wèi)部門可以通過書面檢查、實地抽查、現(xiàn)場核定等方式加強對餐廚垃圾產(chǎn)生、收集運輸和處理活動的監(jiān)督檢查，建立相應的監(jiān)督管理記錄；發(fā)現(xiàn)違法行為，應當立即制止和糾正，并及時通知城市管理行政執(zhí)法部門依法查處。對餐廚垃圾產(chǎn)生者、收運單位和處理單位實行信用監(jiān)管，按照規(guī)定將行政檢查等有關(guān)情況納入信用記錄，對違反餐廚垃圾管理規(guī)定行為予以曝光。
中端收運，簽訂收運合同 按規(guī)定線路運輸：《辦法》對收運單位的義務也做了明確規(guī)定，如與餐廚垃圾產(chǎn)生者簽訂收集運輸合同，并自合同簽訂之日起10日內(nèi)向所在地的區(qū)主管部門備案；按照收集運輸合同的約定和市環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的作業(yè)規(guī)范，及時收集運輸餐廚垃圾；使用專門的收運車輛，在車輛外部標示收運單位的名稱和標識，實行密閉運輸，并保持收運車輛整潔，不得泄漏、遺撒和傾倒；收運車輛安裝裝卸計量、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星定位等在線監(jiān)測設(shè)備，確保正常使用，并接受環(huán)衛(wèi)部門的在線監(jiān)管；按照規(guī)定路線在24小時內(nèi)將收集的餐廚垃圾運輸?shù)教幚韴鏊唤⒉蛷N垃圾收集運輸臺賬，每月10日前將上一個月收集運輸?shù)牟蛷N垃圾的來源、數(shù)量、去向等情況報送所在地的區(qū)主管部門等。
目前，各企業(yè)采用“公交化”的收運模式，有相對固定的收運線路、站點和到站時間，全市共投入餐廚收運車輛113部、建立收運線路60條、收運餐廚垃圾產(chǎn)生單位近1700余家。
末端處理，設(shè)備運行要良好排放符合環(huán)保標準，《辦法》對餐廚垃圾處理單位也做了明確規(guī)定:按照要求配備處理設(shè)施、設(shè)備，保證設(shè)施、設(shè)備運行良好，及時接收餐廚垃圾；按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準處理餐廚垃圾，排放的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保標準，防止二次污染；按照規(guī)定進行環(huán)境監(jiān)測，對處理設(shè)施、設(shè)備的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價；利用餐廚垃圾生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)質(zhì)量標準要求；保持處理場所在線監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備的正常運行，并接受市環(huán)衛(wèi)部門的在線監(jiān)管；建立餐廚垃圾處理臺賬，每月向市主管部門報送處理餐廚垃圾的來源、總量、產(chǎn)生物數(shù)量和去向等信息等。
源頭管理，產(chǎn)生垃圾要申報 處置方式有兩種：《辦法》從源頭管理入手，對餐廚垃圾產(chǎn)生者在餐廚垃圾產(chǎn)生、投放等具體行為上提出要求。首先是申報義務?！掇k法》規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生者應當按照規(guī)定向所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)部門申報餐廚垃圾的種類、預測數(shù)量和去向。新的餐廚垃圾產(chǎn)生者應當至少在開業(yè)前30日向所在地的區(qū)環(huán)衛(wèi)部門申報餐廚垃圾的種類、預測數(shù)量和去向。
其次是規(guī)范投放。《辦法》明確，餐廚垃圾產(chǎn)生者是餐廚垃圾投放的責任人。餐廚垃圾產(chǎn)生者應當使用符合市環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定要求的餐廚垃圾收集容器，并保持餐廚垃圾收集容器的密閉、完好和整潔；不得在餐廚垃圾中混入一次性餐飲具、餐巾紙、酒水飲料容器、塑料臺布等其他垃圾，不得將餐廚垃圾排入雨水、污水排水管道。
餐廚垃圾產(chǎn)生者可以選擇兩種方式處置餐廚垃圾:一是利用餐廚垃圾處理設(shè)備自行處理，設(shè)備應當符合有關(guān)標準，排放污染物應當符合環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定，且至少要在自行處理前10日，向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，也就是市市政園林局備案，并建立工作臺賬；二是將餐廚垃圾交由符合《辦法》規(guī)定的收運單位收集，并簽訂收集運輸合同，明確餐廚垃圾交付的時間、地點、種類、數(shù)量和頻次等內(nèi)容。目前，大部分餐廚垃圾產(chǎn)生者都選擇第二種處理方式。
《辦法》還明確了罰則。餐廚垃圾產(chǎn)生者若違反規(guī)定未將餐廚垃圾交由符合《辦法》規(guī)定的收運單位收集的，又沒有按規(guī)定自行處理的，將被處1萬元以上、3萬元以下的罰款。
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