2015年,中國(guó)或?qū)⑷嫱瓿伞盃I(yíng)改增”改革。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前表示,如果改革全面實(shí)現(xiàn),未來減稅規(guī)模將在數(shù)千億元?!皬母母镄Ч?,營(yíng)改增進(jìn)一步消除了重復(fù)征稅,優(yōu)化了稅制結(jié)構(gòu),降低了企業(yè)稅負(fù)。”
率先納入到“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍的交通運(yùn)輸業(yè)似乎并沒有嘗到減負(fù)所帶來的甜頭?!艾F(xiàn)在‘營(yíng)改增’讓大家都在叫苦?!币患椅锪鞴究偨?jīng)理這樣告訴記者,“企業(yè)花出去的錢納不到成本,納入到成本和抵扣沒有發(fā)生,作為物流行業(yè),整個(gè)運(yùn)輸業(yè)就是增加了成本,每年額外增加成本2000多萬元。”
成本不降反升
2012年1月1日起,上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)。其主要內(nèi)容是在原有增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上,新增設(shè)11%和6%兩檔低稅率。交通運(yùn)輸業(yè)適用11%的稅率,代替了過去營(yíng)業(yè)稅3%的稅率;而物流輔助服務(wù)按照6%的稅率征收增值稅,代替過去5%的營(yíng)業(yè)稅稅率。
2013年4月,國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn),從2013年8月1日起試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開。據(jù)測(cè)算,“營(yíng)改增”后運(yùn)輸業(yè)實(shí)際稅負(fù)由原來2%左右提升到4%左右。究其原因是部分進(jìn)項(xiàng)稅額無法抵扣,相關(guān)配套措施未落地。
過路過橋費(fèi)不能納入“營(yíng)改增”的增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣,是因?yàn)楦咚俟穼儆诓粍?dòng)產(chǎn)投資,所以,高速公路的收費(fèi)就變成了不能夠進(jìn)入營(yíng)改增的增值稅的抵扣環(huán)節(jié)?!斑^路過橋費(fèi)為什么不能納入成本。”上述總經(jīng)理不解地問道,“這與動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)有什么區(qū)別?!?/p>
交通運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)成本主要包括油料消耗、過路過橋費(fèi)、人工成本、場(chǎng)地租金、保險(xiǎn)費(fèi)等。其中,路橋費(fèi)是運(yùn)輸成本構(gòu)成中的第二大項(xiàng),“2010—2013年路橋費(fèi)在成本中所占比例逐年上升,2013年預(yù)計(jì)占成本的20.7%?!鄙鲜隹偨?jīng)理表示,“營(yíng)改增”后,企業(yè)成本不降反升,稅點(diǎn)上升8%,預(yù)計(jì)將額外增加成本2000多萬元。
還有,“我們的整個(gè)運(yùn)輸團(tuán)隊(duì),就拿司機(jī)來說,他的工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他同行業(yè)的成本,每一個(gè)司機(jī)現(xiàn)在應(yīng)該在7000元至1萬元之間,這部分收入為什么也沒有納入減免。如果加上這部分,我們?cè)诳偝杀局姓嫉?0%,我們成本增長(zhǎng)誰來負(fù)責(zé)?”河北一家物流企業(yè)高管表示,“原來我們行業(yè)里面物流有一個(gè)利潤(rùn)碼,但現(xiàn)在這一塊沒有了?!?/p>
“成本越來越高,價(jià)格越來越低,最后對(duì)物流企業(yè)帶來的是什么?帶來的就是利潤(rùn)沒了,發(fā)展的后勁沒了?!敝袊?guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、德利得物流總公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)惲綿擔(dān)憂地說。
平均增幅120%