A、天然氣重卡市場暴跌因素分析

2015年1-8月，我國重卡車企共計銷售重卡（含量各類底盤）366943輛，同比大跌30.5%，其中天然氣重卡暴跌90%，創(chuàng)下三年來最低記錄。

據日前"第一商用車網"謝光耀撰文："今年1-8月份，國內天然氣卡車市場累計生產11178輛，同比下降63%，比1-7月份54%的降幅擴大了9個 百分點。從市場競爭格局來看，行業(yè)排名沒有明顯變化。第一名仍然是陜汽，1-8月生產天然氣卡車2709輛，同比下降68%，市場份額24.2%；第二名 東風汽車，累計生產1902輛，同比下降17%，降幅遠低于行業(yè)平均水平，市場份額17.0%；一汽集團排第三，累計生產1341輛，同比下降77%，市 場份額12.0%。第四名和第五名差距不大，分別為中國重汽（967輛）和華菱汽車（929輛），市場份額為8.7%和8.3%。第六名北汽福田（含福田 戴姆勒）1-8月累計生產天然氣卡車555輛，同比下降81%，市場占有率5.0%；第七名為江淮汽車，累計生產301輛，同比下降48%，市場占有率 2.7%。包頭北奔重汽和上汽依維柯紅巖1-8月產量為209輛和100輛，同比下降46%、62%，市場份額分別為1.9%和0.9%，創(chuàng)下最近三年來 該細分市場月度產量最低的歷史記錄。"

今年前八月，整體重型卡車市狂跌三成多，創(chuàng)歷史新低。重型卡車市場有中國式的所謂"中國經濟的'風向標、晴雨表、溫度計'"之稱，持續(xù)二年的市場巨滑， 這充分說明了我國經濟運行已經跌落到了谷底，且反彈無望。在此極端惡劣的宏觀經濟下，"城門失火而殃及池魚，"傾巢之下而無完卵"。作為重型卡車的一部 份，其產銷量大跌也更在情理之中與市場預期之內。這幾年來，筆者一直在關注燃氣重卡的產品與市場的發(fā)展態(tài)勢，現在出現的許多情況也驗證了筆者當初預測之 言。

1、無政策傾斜

當下全世界幾乎所有國家都認為和承認燃氣卡車是最清潔能源之一，但在我國只有民間與科技界持有此觀點，官方無論是發(fā)言人和各大文件中，特別是對新能源汽 車的補貼紅利政策上，從來也沒有將其視為新能源汽車，或是熟視無睹燃氣卡車的存在，或干脆將新能源商用車邊緣化。純電動或混動乘用車皆可享受補貼，而對真 正的新能源燃氣卡車卻不在補貼范疇之例。因為卡車的車主基本上都是處于社會的底層，卡車既是他們的生產資料又是他們的勞動工具，是用來養(yǎng)家糊口的"掙錢機 器"。這個群體雖然龐大但卻沒有話語權，長期以來一直沒將燃氣卡車劃入新能源汽車進行政策性補貼。前天、昨天和今天沒有；明天、后天、大后天和未來也不可 能有。

2009年，中國第一行政機關通過汽車產業(yè)振興規(guī)劃，首次提出新能源汽車戰(zhàn)略。 2012年，國務院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，其中明確指出，我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展必須以純電驅動為主要戰(zhàn)略取 向，重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內燃機汽車。 2014年9月1日至2017年12月31日，對國家《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內的電動汽車免征車輛購置稅。對符合國家新能源政策的電動車 才免收取車輛購置附加稅，而燃氣汽車并不在此列………

只要查看近年來國家以及各地方政府頒布的有關新能源汽車補 貼政策的各項條文，就不難發(fā)現幾乎所有的優(yōu)惠補貼政策都與商用車無關，尤其是與重型商用車基本絕緣。有些對所謂新能源車的補貼政策及對老舊報廢車輛補貼費 上，主要的優(yōu)惠補貼資金偏向公務車以及私家車，前二年唯一對城市交混合動力客車的財政補貼政策也已取消。國家政策扶持只對乘用車電動汽車補貼，對燃氣車船 補貼基本全無，甚至傾斜的政策也沒有。對商用車歧視性政策，不能享受到同等的"國民"待遇。使得中國新能源汽車發(fā)展不僅畸形而且實在令人費解。

天然氣汽車的相對難度要低于純電動、混合動力汽車，所謂純電動汽車并非純凈排放，系一種偽新能源汽車，因電動車所需的電能通常是由燃燒化石燃料的發(fā)電廠提供，其污染源已經在第一階段內完成，與全電動車相比，以天然氣為燃料的汽車被共認為更加環(huán)保而毫無疑問。

2011年突然莫明其妙發(fā)布了一個《液化天然氣（LNG）汽車加氣站技術規(guī)范》及交通部、財政部制定的節(jié)能減排專項資金申請方法外，但在國家層面沒有明 確的天然氣汽車發(fā)展目標和規(guī)劃，更未出臺明確的天然氣產品鼓勵政策和應對天然氣價格波動的措施，這些都掣肘天然氣汽車進一步的發(fā)展，燃氣卡車成為整條產業(yè) 鏈中最薄弱的環(huán)節(jié)與完全沒有優(yōu)惠紅利政策的唯一車型種類。

如果從節(jié)能減排上看：一輛燃油重型卡車的油耗是一輛家 用轎車幾十倍，如工程車輛基本上油耗都在50升左右，牽引車百公里油耗大概在30升以上，而轎車油耗按照國家對其油耗第三階段限值要求要在6升以下。從年 行駛里程來看，很多家用車年行駛里程也就一兩萬公里，但對于重型卡車來說最基本的行駛里程都要達到15-30萬公里，而對于長途物流公司來說，30萬公里 甚至只是一個基礎額，目前已經開始挑戰(zhàn)年均40-50萬公里的行駛里程，一輛重卡的綜合污染和排放一年下來能抵百輛左右轎車的PM2.5等等種類排污量。 據不完全統(tǒng)計，我國重型卡車的保有量約500萬輛左右（包括不上牌和黃標車淘而不汰的車輛），其一年的排污量遠超現有乘用車總體排污量水平。因此，在節(jié)能 減排上絕對不能忽視商用車，特別是重型卡車，雖然它相對量比較小，但帶來的絕對空氣污染影響非常大。重型卡車的新能源發(fā)展之路應更加貼近目前的技術及能源 狀況，特別是國家對其在政策上亟待支持力度。

2020年中國天然氣供應量(含進口天然氣在內)達到3000億立方米，天然氣在一次能源消費結構中的比重提高到9%。常規(guī)天然氣累計新增探明地質儲量 6.5萬億立方米，氣層氣產量1990億立方米;非常規(guī)天然氣產量達到300億;引進管道和LNG天然氣700億立方米左右;全國天然氣管道里程數超過6 萬公里。

2020年天然氣工業(yè)戰(zhàn)略布局：建設形成西北、西南、東北和海域四大天然氣供應基地，國內天然氣產量穩(wěn) 定增加;中亞、中緬管道平穩(wěn)運行，LNG引進規(guī)模穩(wěn)步擴大;建成西氣東輸三線、西氣東輸四線、中俄進口天然氣管道，煤層氣管道進一步發(fā)展;天然氣調峰能力 不斷加強，天然氣工業(yè)進入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展階段。

2030年，中國天然氣供應量達到6000億立方米，天然氣在一次 能源消費結構中的比重提高到12%。國內常規(guī)天然氣累計探明地質儲量13萬億立方米，氣層氣產量2400億立方米;非常規(guī)天然氣產量達到1000億立方 米，成為重要戰(zhàn)略接替資源;引進管道和LNG天然氣進一步增加到900億立方米左右。

2030年天然氣工業(yè)戰(zhàn)略 布局：西北、西南、東北和海域四大天然氣供應基地進一步發(fā)展;國內天然氣開發(fā)進入穩(wěn)定發(fā)展階段;LNG引進規(guī)模穩(wěn)步提高;海底輸氣管道、煤層氣管道進一步 系統(tǒng)化;東北、華北、長江中下游、中南地下儲氣庫群基本形成，天然氣工業(yè)發(fā)展進入成熟階段。

2050年，中國天 然氣供應量達到7000億立方米，天然氣在一次能源消費結構中的比重提高到15%。國內常規(guī)天然氣累計新增探明地質儲量23.5萬億立方米，氣層氣產量保 持穩(wěn)定。非常規(guī)天然氣產量進一步增加。2050年后國內供需缺口加大，應進一步加大海外資源引進力度。

2050 年全國天然氣管道里程數達到10萬公里，形成以西氣東輸管線、陜京管線、川氣出川管線、進口天然氣管道和沿海管道為主線格局，以及東北、華北、長江中下游 儲氣庫群和珠江三角洲LNG 地下儲氣庫群的調峰及儲備系統(tǒng)。構建橫跨東西、貫穿南北的全國性天然氣大官網，配套建設LNG接收站及區(qū)域性儲氣庫群，是實現供氣多元化、輸配網絡化、運 行安全化、消費便利化的基本條件。毋庸置疑未來能源的發(fā)展方向——天然氣是大勢所趨 。

C、燃氣重卡技術已經相對成熟

我國商用車油耗分別比日、歐同類汽車高近20%。此外，我國商用車生產企業(yè)普遍在與油耗密切相關的發(fā)動機燃燒技術、電控技術、整車輕量化技術、高壓燃油供給系統(tǒng)、多擋位變速箱等核心技術、核心部件的掌握等方面與發(fā)達國家存在不同程度的差距。

天然氣重卡是指以天然氣為燃料的一種氣體燃料重型汽車(CNG即壓縮天然氣；LNG即液化天然氣)。按燃料使用狀況的不同，可分為單燃料天然氣汽車（發(fā) 動機只使用CNG或LNG作為燃料）、雙燃料天然氣汽車（使用柴油 天然氣，或使用汽油 天然氣為燃料的汽車）。國外CNG發(fā)動機已在廣泛應用第三代的技 術，更先進的LNG缸內直噴技術已得到小批試用，其動力性、經濟性和排放俱佳，但其開發(fā)難度大，費用昂貴，成本也高，國內尚未開始研制。目前，國內天然氣 重卡的水平大多數還處于第二代屬于技術較為簡單的閉環(huán)控制階段。

天然氣重卡以氣體發(fā)動機為動力源，燃燒產物主要 為水和二氧化碳，不含硫化物和鉛，而有利保護環(huán)境，常規(guī)重卡以柴油為燃料源，產物除水和二氧化碳外，還有大量的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物等。且耐低 溫。不存在柴油的結蠟問題，更無需油路加熱，發(fā)動機低溫啟動性好。此外，液態(tài)天然氣燃燒延長發(fā)動機壽命。天然氣燃料汽車同比柴油車的尾氣排放，天然氣尾氣 中HC含量降低了70%上下、CO含量降低了90%左右、NOx含量降低了35%、尤其是柴油車特有的固體顆粒物含量幾乎降低了100%，能夠輕松實現歐 Ⅳ排放甚至更高的排放標準，減排二氧化碳90%，綜合減排80%。

目前，我國的天然氣重卡的技術相對成熟，其產 品以單燃料產品為主，包括了CNG(壓縮天然氣)和LNG(液化天然氣)這兩個類別，產品已涵蓋了牽引車、載貨車、自卸車、混凝土攪拌車、非公路礦用車等 車型。天然氣卡車與普通柴油動力卡車相比，使用天然氣作為燃料，在同等條件下，天然氣汽車的排放污染大大低于以汽油為燃料的汽車，尾氣中不含硫化物和鉛， 一氧化碳降低80%，碳氫化合物降低60%，氮氧化合物降低70%。此外，與傳統(tǒng)柴油重卡，CNG重卡和LNG重卡若在運距、日運轉次數、年運營時間相同 的情況下，CNG重卡可以節(jié)省燃料費用45%，LNG產品則可節(jié)約45%的燃料費用，經濟性遠高于燃油重卡。

從技術角度分析，LNG（液化天然氣）作為優(yōu)質的車用燃料，與汽/柴油相比，具有辛烷值高、抗爆性好、燃燒完全、排放污染物少、發(fā)動機壽命長等優(yōu)點。按 現在汽/柴油價格與天然氣價格和通常汽車行駛油/氣耗計算，一般而言，一輛貨車使用LNG較使用柴油的燃料成本可節(jié)省三分之一左右。由于天然氣汽車在排放 方面具有明顯的優(yōu)越性，以其先天靈活性、運輸便利性等優(yōu)勢被廣泛運用與各行各業(yè)，逐漸成為主要能源。

此外，與使 用燃油車相比，天然氣汽車顆粒物排放幾乎為零，NOx、CO和HC的排放也顯著降低，其主要排放污染物明顯低于柴油/汽油汽車，所以天然氣汽車在改善空氣 質量方面有著重要意義。以天然氣特性，LNG的燃點在650℃，比汽油的427℃和柴油的260℃的燃點都高很多；LNG的點火能也高于汽/柴油，更難于 自燃著火。與此同時，天然氣燃燒充分、無重烴、不產生積碳、不稀釋潤滑油、減輕零件磨損，能有效延長發(fā)動機壽命，且能降低維修費用。

LNG（液化天然氣）與傳統(tǒng)的燃油燃料相比，具有辛烷值高、抗爆性能好（LNG的爆炸極限為4.7%——15%，比汽油的1%——5%和柴油的0.5% ——4.1%都寬，比汽/柴油更難達到爆炸的條件）、對發(fā)動機損耗小、燃料費用低、環(huán)保性能好，相比柴油發(fā)動機排放的大量顆粒物和造成的噪聲污染，LNG 車輛的污染更小等優(yōu)點，且環(huán)保清潔，抗凍性方面具有明顯優(yōu)勢。

當下隨著LNG技術的成熟，天然氣冷卻到 -160℃后變成液體，體積縮小到氣體的1/625，天然氣重卡的續(xù)駛里程與柴油基本相當，這在一些天然氣儲量較多的省份使用具有明顯的地理優(yōu)勢，因地制 宜效果顯著?，F階段各重卡車企業(yè)在加大力度推廣天然氣產品，產品技術現已十分成熟。隨著天然氣重卡技術也逐步成熟、車輛續(xù)駛里程的增加、加氣站建設的完 善，天然氣重卡的行駛半徑進一步增大，并逐漸形成網絡化的格局。

據不完全統(tǒng)計：目前，中國大約有近百家汽車制造企業(yè)生產天然氣汽車整車，約有500個左右車型(含底盤)獲得產品公告，天然氣汽車發(fā)動機有幾種機型，功率覆蓋50-500千瓦。其中車用氣瓶已形成了全系列設計和生產能力，年產能超過100萬只上下，已居世界首位。

附件：

一、美國天然氣重卡發(fā)展情況

據前年路透社曾報道，通用汽車首席執(zhí)行官丹埃克森明確表示："在汽車天然氣發(fā)動機及零部件開發(fā)領域，通用汽車需要回歸北美市場。多方因素助推天然氣發(fā)動機 美天然氣卡車市場趨好。"

通用汽車與西港公司簽署協(xié)議，雙方就開發(fā)天然氣發(fā)動機控制系統(tǒng)、排放和整體性能的策略達成一致。西港公司主要為大型卡車生產天然氣發(fā)動機，目前正與卡特 彼勒合作，評估天然氣燃料系統(tǒng)技術應用于卡特彼勒公司所產大型發(fā)動機的可行性，以及共同為礦用卡車和大型掘土機開發(fā)天然氣發(fā)動機。目前原油交易每桶近95 美元，天然氣只是每百萬英熱單位4美元，即$4/mmBtu（1噸煤=24.06百萬英熱單位）。

根據美國能源 法案，美國政府為卡車更換天然氣動力制定了刺激、鼓勵機制，預計將花掉約41億美元，因此，天然氣發(fā)動機及零部件制造商們也備受鼓舞。最近，187名議員 聯名向美國國會遞交了一份提案——新版美國替代能源運輸方案（NAT GAS法案），請求政府對天然氣動力車購買者進行退稅補貼。

根據該提案，購買天然氣動力車最多可節(jié)省80%的購買費用，購買重型卡車最多可獲得64000美元的稅費減免。另外，提案還要求對購買天然氣和汽油或柴 油混合動力車的用戶進行退稅補貼，對建設天然氣加氣站也給予相應補貼。若此項法案最終得以通過，必將鼓舞和推動美國現有天然氣卡車行業(yè)。

二、世界各個國家新能源汽車補貼政策

美國、德國、法國、西班牙、荷蘭和葡萄牙等國家新能源汽車的發(fā)展也主要集中在商用車上面，包括公共汽車、物流運輸車以及城市工程如垃圾運輸車等。在美國購買新能源車獲分級補貼，各州采用不同補貼政策。在未來一段時間內，美國對于新能源車的鼓勵政策將繼續(xù)推行。

在德國政府鼓勵本國的汽車企業(yè)向新能源車方向發(fā)展，將成為未來德國汽車工業(yè)的一大發(fā)展方向，物流供應商市場主要以LNG卡車為主。在美國，目前使用 LNG車型最多的是物流用車，在中短途重型卡車的使用推廣上，LNG車以單氣瓶縱置在車架兩側的方式為主，既可以選擇點燃式的燃燒方式，也可以選擇 HPDI的混合壓燃方式（與柴油發(fā)動機類似）。 在瑞典，天然氣汽車繳納的道路稅比柴油車低約3000克朗（約合人民幣2862元）。在瑞典首都斯德哥爾摩，天然氣車等節(jié)能環(huán)保車輛則可免交堵車費，每 輛環(huán)保車每年最多可節(jié)省約14400克朗。

2009年，日本開始實施"綠色稅制"，其適用對象包括純電動汽車、混合動力車、清潔柴油車、天然氣車等新能源汽車可享受稅費減半政策，并給予與同級別傳統(tǒng)車差價50%的優(yōu)惠補貼，購買這類車可享受免除多種稅負的優(yōu)惠。

2009年，克羅地亞在成立了"環(huán)境保護和能源效率基金融資機構"后，主要通過兩項措施促進清潔能源汽車產業(yè)的發(fā)展。通過管理過橋費、堵車費，控制城市 內的貨物運輸和城市交通設施建設等措施，提高客貨運輸系統(tǒng)可替代燃料和燃料電池的應用，從而推動清潔汽車項目的發(fā)展。其中LNG和CNG汽車優(yōu)先應用在商 業(yè)、公共交通服務、出租車、駕校和公共服務公司。與此同時，通過金融手段支持新LNG和CNG加氣站的建設。

在 巴基斯坦，海關對進口天然氣裝備、車輛、改裝件一律免稅，稅務部門對天然氣汽車也免除銷售稅。在孟加拉，引進加氣站用設備、改裝件以及天然氣整車等均享受 免稅政策，而且銀行和租賃公司可為改裝天然氣車提供貸款支持。在泰國，不僅對天然氣原裝車、發(fā)動機及改裝件實行優(yōu)惠稅收政策，稅率先從40%降至20%， 最后降至0%，而且個人每改裝一輛天然氣汽車，政府將補助1萬泰銖（約合人民幣2122元）。

A、天然氣重卡市場暴跌因素分析

2015年1-8月，我國重卡車企共計銷售重卡（含量各類底盤）366943輛，同比大跌30.5%，其中天然氣重卡暴跌90%，創(chuàng)下三年來最低記錄。

據日前"第一商用車網"謝光耀撰文："今年1-8月份，國內天然氣卡車市場累計生產11178輛，同比下降63%，比1-7月份54%的降幅擴大了9個 百分點。從市場競爭格局來看，行業(yè)排名沒有明顯變化。第一名仍然是陜汽，1-8月生產天然氣卡車2709輛，同比下降68%，市場份額24.2%；第二名 東風汽車，累計生產1902輛，同比下降17%，降幅遠低于行業(yè)平均水平，市場份額17.0%；一汽集團排第三，累計生產1341輛，同比下降77%，市 場份額12.0%。第四名和第五名差距不大，分別為中國重汽（967輛）和華菱汽車（929輛），市場份額為8.7%和8.3%。第六名北汽福田（含福田 戴姆勒）1-8月累計生產天然氣卡車555輛，同比下降81%，市場占有率5.0%；第七名為江淮汽車，累計生產301輛，同比下降48%，市場占有率 2.7%。包頭北奔重汽和上汽依維柯紅巖1-8月產量為209輛和100輛，同比下降46%、62%，市場份額分別為1.9%和0.9%，創(chuàng)下最近三年來 該細分市場月度產量最低的歷史記錄。"

今年前八月，整體重型卡車市狂跌三成多，創(chuàng)歷史新低。重型卡車市場有中國式的所謂"中國經濟的'風向標、晴雨表、溫度計'"之稱，持續(xù)二年的市場巨滑， 這充分說明了我國經濟運行已經跌落到了谷底，且反彈無望。在此極端惡劣的宏觀經濟下，"城門失火而殃及池魚，"傾巢之下而無完卵"。作為重型卡車的一部 份，其產銷量大跌也更在情理之中與市場預期之內。這幾年來，筆者一直在關注燃氣重卡的產品與市場的發(fā)展態(tài)勢，現在出現的許多情況也驗證了筆者當初預測之 言。

1、無政策傾斜

當下全世界幾乎所有國家都認為和承認燃氣卡車是最清潔能源之一，但在我國只有民間與科技界持有此觀點，官方無論是發(fā)言人和各大文件中，特別是對新能源汽 車的補貼紅利政策上，從來也沒有將其視為新能源汽車，或是熟視無睹燃氣卡車的存在，或干脆將新能源商用車邊緣化。純電動或混動乘用車皆可享受補貼，而對真 正的新能源燃氣卡車卻不在補貼范疇之例。因為卡車的車主基本上都是處于社會的底層，卡車既是他們的生產資料又是他們的勞動工具，是用來養(yǎng)家糊口的"掙錢機 器"。這個群體雖然龐大但卻沒有話語權，長期以來一直沒將燃氣卡車劃入新能源汽車進行政策性補貼。前天、昨天和今天沒有；明天、后天、大后天和未來也不可 能有。

2009年，中國第一行政機關通過汽車產業(yè)振興規(guī)劃，首次提出新能源汽車戰(zhàn)略。 2012年，國務院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，其中明確指出，我國節(jié)能與新能源汽車發(fā)展必須以純電驅動為主要戰(zhàn)略取 向，重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內燃機汽車。 2014年9月1日至2017年12月31日，對國家《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》內的電動汽車免征車輛購置稅。對符合國家新能源政策的電動車 才免收取車輛購置附加稅，而燃氣汽車并不在此列………

只要查看近年來國家以及各地方政府頒布的有關新能源汽車補 貼政策的各項條文，就不難發(fā)現幾乎所有的優(yōu)惠補貼政策都與商用車無關，尤其是與重型商用車基本絕緣。有些對所謂新能源車的補貼政策及對老舊報廢車輛補貼費 上，主要的優(yōu)惠補貼資金偏向公務車以及私家車，前二年唯一對城市交混合動力客車的財政補貼政策也已取消。國家政策扶持只對乘用車電動汽車補貼，對燃氣車船 補貼基本全無，甚至傾斜的政策也沒有。對商用車歧視性政策，不能享受到同等的"國民"待遇。使得中國新能源汽車發(fā)展不僅畸形而且實在令人費解。

天然氣汽車的相對難度要低于純電動、混合動力汽車，所謂純電動汽車并非純凈排放，系一種偽新能源汽車，因電動車所需的電能通常是由燃燒化石燃料的發(fā)電廠提供，其污染源已經在第一階段內完成，與全電動車相比，以天然氣為燃料的汽車被共認為更加環(huán)保而毫無疑問。

2011年突然莫明其妙發(fā)布了一個《液化天然氣（LNG）汽車加氣站技術規(guī)范》及交通部、財政部制定的節(jié)能減排專項資金申請方法外，但在國家層面沒有明 確的天然氣汽車發(fā)展目標和規(guī)劃，更未出臺明確的天然氣產品鼓勵政策和應對天然氣價格波動的措施，這些都掣肘天然氣汽車進一步的發(fā)展，燃氣卡車成為整條產業(yè) 鏈中最薄弱的環(huán)節(jié)與完全沒有優(yōu)惠紅利政策的唯一車型種類。

如果從節(jié)能減排上看：一輛燃油重型卡車的油耗是一輛家 用轎車幾十倍，如工程車輛基本上油耗都在50升左右，牽引車百公里油耗大概在30升以上，而轎車油耗按照國家對其油耗第三階段限值要求要在6升以下。從年 行駛里程來看，很多家用車年行駛里程也就一兩萬公里，但對于重型卡車來說最基本的行駛里程都要達到15-30萬公里，而對于長途物流公司來說，30萬公里 甚至只是一個基礎額，目前已經開始挑戰(zhàn)年均40-50萬公里的行駛里程，一輛重卡的綜合污染和排放一年下來能抵百輛左右轎車的PM2.5等等種類排污量。 據不完全統(tǒng)計，我國重型卡車的保有量約500萬輛左右（包括不上牌和黃標車淘而不汰的車輛），其一年的排污量遠超現有乘用車總體排污量水平。因此，在節(jié)能 減排上絕對不能忽視商用車，特別是重型卡車，雖然它相對量比較小，但帶來的絕對空氣污染影響非常大。重型卡車的新能源發(fā)展之路應更加貼近目前的技術及能源 狀況，特別是國家對其在政策上亟待支持力度。

2、燃氣重卡存在先天不足

其一盡管燃氣重卡的用氣成本較用油可以節(jié)省達30%以上，但天然氣重卡的價格較傳統(tǒng)燃料產品要高出7-10萬元，相當于在購車成本上需要多投入30%左右，購置成本高這讓很多準用戶退避三舍而接受不了；

其二受氣源供應不穩(wěn)定、氣價格增長過快，成本優(yōu)勢被弱化。其三系加氣站少且建站天價以及維修點還沒有鋪開，一旦出現較嚴重的問題需要返廠維修，維修周期 較長等因素制約，而且很多修理站無技術無設備而無法維修燃氣汽車。與燃油車輛相比，車用LNG價格持續(xù)高漲而配套措施又無法及時跟進的話，燃氣重卡的成本 優(yōu)勢將逐漸縮小。

其三是車用氣瓶管理牽涉到質監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安、住房城鄉(xiāng)建設等諸多部門的職責與利益分紅，目前各部門存在多頭管理、各自為政的現象，容易留下"監(jiān)管空白"。天然氣重卡發(fā)展仍面臨不少阻礙與"攔路虎"。

其四天然氣汽車一般由兩套系統(tǒng)組成，故技術相對復雜。此外，因LNG重卡無法適應復雜的環(huán)境而故障頻發(fā)，主要表現在卡車底盤不適應路況而存在問題，常出現的問題集中在電氣控制上，如高壓線圈、繼電器等，火線圈特別易損，經常出現車輛無法啟動的情況。

其五燃氣重卡車的氣瓶需要保持"低溫、真空"，長時間放置溫度會上升，罐子里壓力提高。這就要求駕駛員在車輛不用的時候將氣體放空，使用時也必須保持在 開放空間，否則容易引起重大事故。此外，天然氣氣瓶是高壓容器，是危險品，年檢由質監(jiān)局負責，而汽車本身由車管所和公安監(jiān)管。這就牽扯到了多個部門，年檢 過程變得相當費事和麻煩。如CNG的氣瓶檢查時需拆卸下來做打壓測試，不僅耗時而且還耗力。另外，LNG氣瓶年檢的時候也沒有認定具體負責機構，甚至各地 方的操作流程要求并不一致。

其六天然氣卡車在做為二手車脫手時，不象燃油機一樣只要降低售價即可，但天然氣重卡一般是難以出手轉讓這個"燙手山芋"的。

其七天然氣重卡在重載情況下，在較長的下坡路段行駛時會有安全隱患，下坡時會明顯感到制動效果不足，這是由于氣體機缸內壓力不夠而造成的。為避免事故，必須加裝緩速器來輔助制動，這樣一來又增加了幾千元或上萬元的成本，也加重了用戶的負擔。

其八對于燃氣重卡，正有價值并具備現實條件的還是替代燃料?，F階段CNG發(fā)動機已在廣泛應用第三代的技術，更先進的LNG缸內直噴技術已得到小批試用， 其動力性、經濟性和排放俱佳，但其開發(fā)難度大，費用昂貴，成本也高，國內尚未開始研制。目前，國內天然氣重卡的水平大多數還處于第二代屬于技術較為簡單的 閉環(huán)控制階段。

B、我國天然氣儲備豐富 燃氣重卡前景看好

據石油巨頭埃克森美孚預測，2030年前后，天然氣將超過煤炭成為世界第二大能源，將超過石油成為世界第一大能源。21世紀將成為天然氣的世紀。天然氣的未來將越來越光明，滿足全球26%的需求，而石油不過是32%。

我國在1993年之前是石油出口國，之后開始成為凈進口國，且石油進口依存度逐年攀升。2009年進口依存度51.3%，首次突破50%的國際公認警戒 線。2010年進口依存度53.7%，2011年達到56.6%，超過美國，形勢極其嚴峻。目前，我國石油對外依存度已接近70%，盡管當前國際原油價格 持續(xù)下跌，但稅率卻在不斷地持續(xù)狂飆，完全抵消和超過了此前的成品油價格，國民并沒有從國際油價暴跌中獲得"紅利"，這將形成此消彼漲的慣例。

預計到2020年中國汽車保有量將超過2億輛，由此帶來的能源安全和環(huán)境問題將更加突出。如中國的環(huán)境空間、交通設施、石油資源能容納能夠"養(yǎng)活"2億 輛汽車嗎？2億輛汽車將使中國人無法生存，完全擠壓完全部中國人的生存空間。況且在當今國際舞臺上，石油領域的競爭超出了純商業(yè)的范圍，已成為大國之間經 濟、軍事、政治斗爭的搏弈之利器。

與此同時的2020年，我國汽車保有量將達2億輛規(guī)模，按目前汽車單車燃油消耗量水平，汽車消耗的石油總量將達4.4億噸，如不采取強有力的節(jié)油措施，石油供應將難以為繼。

中國天然氣儲備十分豐富。據資料表明：當前我國常規(guī)天然氣的儲量約為55萬億立方米，其中陸地儲量接近40萬立方米，非常規(guī)天然氣儲量預計為200-380萬億立方米。中國天然氣可采儲量位居世界第十五位，不過利用率只有4%，因此天燃氣被看成汽柴油的有效替代品。

此外，我國青藏高原的天然氣水合物（可燃冰）就有350億噸標準油，頁巖氣100萬億立方米。再加上低滲透氣100萬億立方米、常規(guī)天然氣38萬億立方 米、煤層氣36.8億立方米，如此豐富的天然氣可采儲量，足夠支撐起中國150年到200年的經濟發(fā)展與文明進程。雖然我國天然氣儲量豐富，但其使用效率 與國際水平存在很大差距，具有提升空間。

"十二五"期間，我國已興建全國性天然氣管網，屆時將會覆蓋300多個地級及以上城市，天然氣網絡布局自會循序漸進鋪開，將建成30萬公里天然氣管道，徹底解決運輸瓶頸問題，城市天然氣的需求將進入爆發(fā)增長階段。

2020年中國天然氣供應量(含進口天然氣在內)達到3000億立方米，天然氣在一次能源消費結構中的比重提高到9%。常規(guī)天然氣累計新增探明地質儲量 6.5萬億立方米，氣層氣產量1990億立方米;非常規(guī)天然氣產量達到300億;引進管道和LNG天然氣700億立方米左右;全國天然氣管道里程數超過6 萬公里。

2020年天然氣工業(yè)戰(zhàn)略布局：建設形成西北、西南、東北和海域四大天然氣供應基地，國內天然氣產量穩(wěn) 定增加;中亞、中緬管道平穩(wěn)運行，LNG引進規(guī)模穩(wěn)步擴大;建成西氣東輸三線、西氣東輸四線、中俄進口天然氣管道，煤層氣管道進一步發(fā)展;天然氣調峰能力 不斷加強，天然氣工業(yè)進入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展階段。

2030年，中國天然氣供應量達到6000億立方米，天然氣在一次 能源消費結構中的比重提高到12%。國內常規(guī)天然氣累計探明地質儲量13萬億立方米，氣層氣產量2400億立方米;非常規(guī)天然氣產量達到1000億立方 米，成為重要戰(zhàn)略接替資源;引進管道和LNG天然氣進一步增加到900億立方米左右。

2030年天然氣工業(yè)戰(zhàn)略 布局：西北、西南、東北和海域四大天然氣供應基地進一步發(fā)展;國內天然氣開發(fā)進入穩(wěn)定發(fā)展階段;LNG引進規(guī)模穩(wěn)步提高;海底輸氣管道、煤層氣管道進一步 系統(tǒng)化;東北、華北、長江中下游、中南地下儲氣庫群基本形成，天然氣工業(yè)發(fā)展進入成熟階段。

2050年，中國天 然氣供應量達到7000億立方米，天然氣在一次能源消費結構中的比重提高到15%。國內常規(guī)天然氣累計新增探明地質儲量23.5萬億立方米，氣層氣產量保 持穩(wěn)定。非常規(guī)天然氣產量進一步增加。2050年后國內供需缺口加大，應進一步加大海外資源引進力度。

2050 年全國天然氣管道里程數達到10萬公里，形成以西氣東輸管線、陜京管線、川氣出川管線、進口天然氣管道和沿海管道為主線格局，以及東北、華北、長江中下游 儲氣庫群和珠江三角洲LNG 地下儲氣庫群的調峰及儲備系統(tǒng)。構建橫跨東西、貫穿南北的全國性天然氣大官網，配套建設LNG接收站及區(qū)域性儲氣庫群，是實現供氣多元化、輸配網絡化、運 行安全化、消費便利化的基本條件。毋庸置疑未來能源的發(fā)展方向——天然氣是大勢所趨 。

C、燃氣重卡技術已經相對成熟

我國商用車油耗分別比日、歐同類汽車高近20%。此外，我國商用車生產企業(yè)普遍在與油耗密切相關的發(fā)動機燃燒技術、電控技術、整車輕量化技術、高壓燃油供給系統(tǒng)、多擋位變速箱等核心技術、核心部件的掌握等方面與發(fā)達國家存在不同程度的差距。

天然氣重卡是指以天然氣為燃料的一種氣體燃料重型汽車(CNG即壓縮天然氣；LNG即液化天然氣)。按燃料使用狀況的不同，可分為單燃料天然氣汽車（發(fā) 動機只使用CNG或LNG作為燃料）、雙燃料天然氣汽車（使用柴油 天然氣，或使用汽油 天然氣為燃料的汽車）。國外CNG發(fā)動機已在廣泛應用第三代的技 術，更先進的LNG缸內直噴技術已得到小批試用，其動力性、經濟性和排放俱佳，但其開發(fā)難度大，費用昂貴，成本也高，國內尚未開始研制。目前，國內天然氣 重卡的水平大多數還處于第二代屬于技術較為簡單的閉環(huán)控制階段。

天然氣重卡以氣體發(fā)動機為動力源，燃燒產物主要 為水和二氧化碳，不含硫化物和鉛，而有利保護環(huán)境，常規(guī)重卡以柴油為燃料源，產物除水和二氧化碳外，還有大量的一氧化碳、碳氫化合物和氮氧化物等。且耐低 溫。不存在柴油的結蠟問題，更無需油路加熱，發(fā)動機低溫啟動性好。此外，液態(tài)天然氣燃燒延長發(fā)動機壽命。天然氣燃料汽車同比柴油車的尾氣排放，天然氣尾氣 中HC含量降低了70%上下、CO含量降低了90%左右、NOx含量降低了35%、尤其是柴油車特有的固體顆粒物含量幾乎降低了100%，能夠輕松實現歐 Ⅳ排放甚至更高的排放標準，減排二氧化碳90%，綜合減排80%。

目前，我國的天然氣重卡的技術相對成熟，其產 品以單燃料產品為主，包括了CNG(壓縮天然氣)和LNG(液化天然氣)這兩個類別，產品已涵蓋了牽引車、載貨車、自卸車、混凝土攪拌車、非公路礦用車等 車型。天然氣卡車與普通柴油動力卡車相比，使用天然氣作為燃料，在同等條件下，天然氣汽車的排放污染大大低于以汽油為燃料的汽車，尾氣中不含硫化物和鉛， 一氧化碳降低80%，碳氫化合物降低60%，氮氧化合物降低70%。此外，與傳統(tǒng)柴油重卡，CNG重卡和LNG重卡若在運距、日運轉次數、年運營時間相同 的情況下，CNG重卡可以節(jié)省燃料費用45%，LNG產品則可節(jié)約45%的燃料費用，經濟性遠高于燃油重卡。

從技術角度分析，LNG（液化天然氣）作為優(yōu)質的車用燃料，與汽/柴油相比，具有辛烷值高、抗爆性好、燃燒完全、排放污染物少、發(fā)動機壽命長等優(yōu)點。按 現在汽/柴油價格與天然氣價格和通常汽車行駛油/氣耗計算，一般而言，一輛貨車使用LNG較使用柴油的燃料成本可節(jié)省三分之一左右。由于天然氣汽車在排放 方面具有明顯的優(yōu)越性，以其先天靈活性、運輸便利性等優(yōu)勢被廣泛運用與各行各業(yè)，逐漸成為主要能源。

此外，與使 用燃油車相比，天然氣汽車顆粒物排放幾乎為零，NOx、CO和HC的排放也顯著降低，其主要排放污染物明顯低于柴油/汽油汽車，所以天然氣汽車在改善空氣 質量方面有著重要意義。以天然氣特性，LNG的燃點在650℃，比汽油的427℃和柴油的260℃的燃點都高很多；LNG的點火能也高于汽/柴油，更難于 自燃著火。與此同時，天然氣燃燒充分、無重烴、不產生積碳、不稀釋潤滑油、減輕零件磨損，能有效延長發(fā)動機壽命，且能降低維修費用。

LNG（液化天然氣）與傳統(tǒng)的燃油燃料相比，具有辛烷值高、抗爆性能好（LNG的爆炸極限為4.7%——15%，比汽油的1%——5%和柴油的0.5% ——4.1%都寬，比汽/柴油更難達到爆炸的條件）、對發(fā)動機損耗小、燃料費用低、環(huán)保性能好，相比柴油發(fā)動機排放的大量顆粒物和造成的噪聲污染，LNG 車輛的污染更小等優(yōu)點，且環(huán)保清潔，抗凍性方面具有明顯優(yōu)勢。

當下隨著LNG技術的成熟，天然氣冷卻到 -160℃后變成液體，體積縮小到氣體的1/625，天然氣重卡的續(xù)駛里程與柴油基本相當，這在一些天然氣儲量較多的省份使用具有明顯的地理優(yōu)勢，因地制 宜效果顯著?，F階段各重卡車企業(yè)在加大力度推廣天然氣產品，產品技術現已十分成熟。隨著天然氣重卡技術也逐步成熟、車輛續(xù)駛里程的增加、加氣站建設的完 善，天然氣重卡的行駛半徑進一步增大，并逐漸形成網絡化的格局。

據不完全統(tǒng)計：目前，中國大約有近百家汽車制造企業(yè)生產天然氣汽車整車，約有500個左右車型(含底盤)獲得產品公告，天然氣汽車發(fā)動機有幾種機型，功率覆蓋50-500千瓦。其中車用氣瓶已形成了全系列設計和生產能力，年產能超過100萬只上下，已居世界首位。

附件：

一、美國天然氣重卡發(fā)展情況

據前年路透社曾報道，通用汽車首席執(zhí)行官丹?？松鞔_表示："在汽車天然氣發(fā)動機及零部件開發(fā)領域，通用汽車需要回歸北美市場。多方因素助推天然氣發(fā)動機 美天然氣卡車市場趨好。"

通用汽車與西港公司簽署協(xié)議，雙方就開發(fā)天然氣發(fā)動機控制系統(tǒng)、排放和整體性能的策略達成一致。西港公司主要為大型卡車生產天然氣發(fā)動機，目前正與卡特 彼勒合作，評估天然氣燃料系統(tǒng)技術應用于卡特彼勒公司所產大型發(fā)動機的可行性，以及共同為礦用卡車和大型掘土機開發(fā)天然氣發(fā)動機。目前原油交易每桶近95 美元，天然氣只是每百萬英熱單位4美元，即$4/mmBtu（1噸煤=24.06百萬英熱單位）。

根據美國能源 法案，美國政府為卡車更換天然氣動力制定了刺激、鼓勵機制，預計將花掉約41億美元，因此，天然氣發(fā)動機及零部件制造商們也備受鼓舞。最近，187名議員 聯名向美國國會遞交了一份提案——新版美國替代能源運輸方案（NAT GAS法案），請求政府對天然氣動力車購買者進行退稅補貼。

根據該提案，購買天然氣動力車最多可節(jié)省80%的購買費用，購買重型卡車最多可獲得64000美元的稅費減免。另外，提案還要求對購買天然氣和汽油或柴 油混合動力車的用戶進行退稅補貼，對建設天然氣加氣站也給予相應補貼。若此項法案最終得以通過，必將鼓舞和推動美國現有天然氣卡車行業(yè)。

二、世界各個國家新能源汽車補貼政策

美國、德國、法國、西班牙、荷蘭和葡萄牙等國家新能源汽車的發(fā)展也主要集中在商用車上面，包括公共汽車、物流運輸車以及城市工程如垃圾運輸車等。在美國購買新能源車獲分級補貼，各州采用不同補貼政策。在未來一段時間內，美國對于新能源車的鼓勵政策將繼續(xù)推行。

在德國政府鼓勵本國的汽車企業(yè)向新能源車方向發(fā)展，將成為未來德國汽車工業(yè)的一大發(fā)展方向，物流供應商市場主要以LNG卡車為主。在美國，目前使用 LNG車型最多的是物流用車，在中短途重型卡車的使用推廣上，LNG車以單氣瓶縱置在車架兩側的方式為主，既可以選擇點燃式的燃燒方式，也可以選擇 HPDI的混合壓燃方式（與柴油發(fā)動機類似）。 在瑞典，天然氣汽車繳納的道路稅比柴油車低約3000克朗（約合人民幣2862元）。在瑞典首都斯德哥爾摩，天然氣車等節(jié)能環(huán)保車輛則可免交堵車費，每 輛環(huán)保車每年最多可節(jié)省約14400克朗。

2009年，日本開始實施"綠色稅制"，其適用對象包括純電動汽車、混合動力車、清潔柴油車、天然氣車等新能源汽車可享受稅費減半政策，并給予與同級別傳統(tǒng)車差價50%的優(yōu)惠補貼，購買這類車可享受免除多種稅負的優(yōu)惠。

2009年，克羅地亞在成立了"環(huán)境保護和能源效率基金融資機構"后，主要通過兩項措施促進清潔能源汽車產業(yè)的發(fā)展。通過管理過橋費、堵車費，控制城市 內的貨物運輸和城市交通設施建設等措施，提高客貨運輸系統(tǒng)可替代燃料和燃料電池的應用，從而推動清潔汽車項目的發(fā)展。其中LNG和CNG汽車優(yōu)先應用在商 業(yè)、公共交通服務、出租車、駕校和公共服務公司。與此同時，通過金融手段支持新LNG和CNG加氣站的建設。

在 巴基斯坦，海關對進口天然氣裝備、車輛、改裝件一律免稅，稅務部門對天然氣汽車也免除銷售稅。在孟加拉，引進加氣站用設備、改裝件以及天然氣整車等均享受 免稅政策，而且銀行和租賃公司可為改裝天然氣車提供貸款支持。在泰國，不僅對天然氣原裝車、發(fā)動機及改裝件實行優(yōu)惠稅收政策，稅率先從40%降至20%， 最后降至0%，而且個人每改裝一輛天然氣汽車，政府將補助1萬泰銖（約合人民幣2122元）。