國IV柴油車排放標(biāo)準(zhǔn)是由國家環(huán)境保護(hù)部(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部)頒布實(shí)施的,早在2009年1月5日,環(huán)保部就下發(fā)了關(guān)于國家第IV階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方案征集意見的通知,頒布了《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(國三、國IV、國五階段)》(GB17691-2005)規(guī)定,確定了重型汽車將于2010年1月1日起實(shí)施上述標(biāo)準(zhǔn)的第IV階段排放控制要求(簡(jiǎn)稱國IV標(biāo)準(zhǔn))。
隨后,由于技術(shù)、成本等方面的制約,因符合標(biāo)準(zhǔn)的柴油供應(yīng)不到位,國IV標(biāo)準(zhǔn)先后經(jīng)歷了兩次推遲,2011年12月29日,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》以及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》的要求,環(huán)保部發(fā)布國IV標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)公告,公告中強(qiáng)調(diào),自2013年7月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記的車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車必須符合國IV標(biāo)準(zhǔn)的要求。
但在實(shí)施前夕,環(huán)保部就國IV實(shí)施時(shí)間又與工信部和汽車行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成一致,原定于2013年7月1日正式實(shí)施的重型柴油車國IV排放標(biāo)準(zhǔn)再次推遲。
國IV執(zhí)行時(shí)間屢遭推遲的原因是:
1、技術(shù)儲(chǔ)備不足:若按照原計(jì)劃實(shí)施國IV標(biāo)準(zhǔn),有些柴油機(jī)制造商難以及時(shí)完成技術(shù)升級(jí)。國內(nèi)商用車企業(yè)發(fā)展水平參差不齊,而為了在短期內(nèi)滿足國家生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)往往通過引進(jìn)國際廠商的發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、購買進(jìn)口發(fā)動(dòng)機(jī)等核心零部件或者是與國際零部件合資企業(yè)進(jìn)行合作的方式,來生產(chǎn)滿足國IV標(biāo)準(zhǔn)的汽車,然而實(shí)際上并未掌握核心技術(shù)。
2、用戶對(duì)成本敏感性高:排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),首先帶來的是成本的增加。由于多了一套尾氣后處理系統(tǒng),購車成本將增長(zhǎng)。根據(jù)行業(yè)的平均水準(zhǔn),國IV車價(jià)格將比國三車高1萬到3萬元。用戶對(duì)國IV車型接受度不高。
3、燃油品質(zhì)較低:在油品沒有準(zhǔn)備好的前提下,攪拌車采用國IV技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)損壞其技術(shù)路線。我國柴油標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后,嚴(yán)重制約國IV技術(shù)的使用效果。根據(jù)之前設(shè)定的柴油品質(zhì)升級(jí)路線圖,國IV標(biāo)準(zhǔn)的柴油在2014年底才能夠在全國范圍內(nèi)覆蓋。
4月23日,中華人民共和國工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布了2014年第27號(hào)公告,宣布自2014年12月31日起廢止適用于國家第三階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱國三)柴油車產(chǎn)品《公告》,2015年1月1日起國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售。也就是說,工信部將從明年1月1日起全面實(shí)施國IV的排放標(biāo)準(zhǔn),國三排放標(biāo)準(zhǔn)的新車公告目錄審批將截止到今年年底,攪拌車國三排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的銷售也將截止到今年年底。2014年工信部的此番表態(tài)將終結(jié)國IV排放標(biāo)載斗量準(zhǔn)的再度延遲。