第一章 總則

     第一條（目的依據(jù)）為加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛管理，保證城市道路清掃保潔和垃圾、糞便清運(yùn)規(guī)范有序，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和廣東省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條（適用范圍）本規(guī)定適用于我市市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理。市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛是指我市從事市容環(huán)境衛(wèi)生工作的單位和個(gè)人用于生活垃圾（餐廚垃圾）、余泥渣土、糞便清運(yùn)和道路清掃保潔、沖洗、灑水以及水域水面、建筑物外立面清潔等配套使用的車輛。

　　第三條（管理主體）東莞市城市綜合管理局是我市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施；各鎮(zhèn)（街）、松山湖、虎門港和東莞生態(tài)園市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理使用”的原則，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛發(fā)展計(jì)劃，規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理。

第二章 職能責(zé)任

        第四條（主管部門職責(zé)）東莞市城市綜合管理局負(fù)責(zé)我市行政區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的管理工作。主要職責(zé)是：

      （一）制訂我市市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的發(fā)展計(jì)劃；

      （二）根據(jù)國家和地方的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程；

      （三）統(tǒng)一管理我市市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的技術(shù)工作，指導(dǎo)相關(guān)單位使用的環(huán)衛(wèi)機(jī)動(dòng)車輛的技術(shù)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、考核指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用狀況；

      （四）負(fù)責(zé)組織開展全市市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛作業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)工作。

        第五條（產(chǎn)權(quán)單位職責(zé)）市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛產(chǎn)權(quán)所有單位具體負(fù)責(zé)車輛的運(yùn)營和日常管理工作。主要職責(zé)是：

      （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各類工種人員的崗位責(zé)任制，落實(shí)持證上崗；

      （二）建立和完善城市環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的使用、保養(yǎng)、修理及檢驗(yàn)、監(jiān)督、安全、節(jié)油、備品備件等各項(xiàng)內(nèi)部制度，保持車輛的完好狀態(tài)，完成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額；

      （三）編制并組織實(shí)施車輛運(yùn)營計(jì)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、考核和檢查工作；

      （四）建立車輛的使用、保養(yǎng)、修理檔案；

      （五）采用先進(jìn)科技成果，改進(jìn)機(jī)具和工藝，提高車輛保養(yǎng)、修理的機(jī)械化水平；

      （六）組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作。

第三章 車輛及配套設(shè)施配置

        第六條（車輛購置要求）購置市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛，應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)服務(wù)和配件供應(yīng)的情況，并符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、使用方便、堅(jiān)固耐用、便于維修的原則。

        第七條（道路清掃、沖洗、灑水車輛配置要求）道路清掃、沖洗、灑水車輛的配備，可參照下列因素確定：

      （一）道路的長度及車道數(shù)量；

      （二）垃圾收集點(diǎn)位置、灑水車輛取水點(diǎn)位置；

      （三）單班車輛作業(yè)次數(shù)；

      （四）車輛完好率。

        第八條（道路清掃、沖洗、灑水車輛配套功能）道路清掃、沖洗、灑水車輛當(dāng)具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀。

        第九條（生活垃圾、糞便清運(yùn)車輛配置要求）生活垃圾（餐廚垃圾）、糞便清運(yùn)車輛的配備，可以參照下列因素確定：

      （一）生活垃圾（餐廚垃圾）、糞便年平均日產(chǎn)量及高峰期日產(chǎn)量；

      （二）生活垃圾（餐廚垃圾）、糞便清運(yùn)方式；

      （三）車輛定額噸位；

      （四）單班日清運(yùn)次數(shù)；

      （五）車輛完好率。

        第十條（車輛停車場設(shè)置）各級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)按照城市規(guī)劃選擇適當(dāng)位置設(shè)置市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場，停車場內(nèi)應(yīng)配備配套設(shè)施。

        市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場的占地面積根據(jù)《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ 27-2005）確定。

        第十一條（環(huán)境衛(wèi)生專用車輛通道設(shè)置）各級市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)設(shè)定環(huán)境衛(wèi)生專用車輛的行車通道，行車通道要滿足市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛進(jìn)出通行和作業(yè)的需要，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2005）。

第四章 車輛作業(yè)

        第十二條（環(huán)衛(wèi)作業(yè)要求）市容環(huán)境衛(wèi)生專用機(jī)動(dòng)車輛車身應(yīng)噴涂統(tǒng)一功能標(biāo)識以及作業(yè)范圍和單位名稱。

        第十三條（生活垃圾運(yùn)輸車輛作業(yè)要求）（餐廚垃圾）生活垃圾運(yùn)輸車輛作業(yè)時(shí)應(yīng)符合以下規(guī)定：

      （一）車輛應(yīng)完好，車容整潔，車體無垃圾污跡；

      （二）生活垃圾（餐廚垃圾）裝載應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，有生活垃圾分類要求的應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；

      （三）具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒功能，安裝行駛及裝卸記錄儀，壓縮垃圾運(yùn)輸車應(yīng)具有防滲瀝液滴漏或污水收集裝置；

      （四）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

      （五）車輛作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守交通法規(guī)，有專用道路的應(yīng)按道行駛。

        第十四條（垃圾運(yùn)輸車作業(yè)時(shí)段）生活垃圾（餐廚垃圾）轉(zhuǎn)運(yùn)車輛必須密閉，轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)應(yīng)選擇車流量較少的路段及時(shí)段，并應(yīng)配合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及垃圾熱電廠的運(yùn)營時(shí)間，清掃、保潔過程中產(chǎn)生的渣土不能與一般垃圾同時(shí)處理。

        第十五條（糞便運(yùn)輸車輛要求）糞便運(yùn)輸車輛應(yīng)符合下列規(guī)定：

      （一）車輛應(yīng)完好、整潔，車體無糞跡污物；

      （二）裝載容器應(yīng)密閉性好。放糞閘閥、進(jìn)糞口應(yīng)嚴(yán)實(shí)，并有防滴漏措施；運(yùn)輸過程中應(yīng)無滴漏、灑落，車走后場地應(yīng)清理干凈；

      （三）裝載應(yīng)適量，無外溢；裝載的糞便，應(yīng)及時(shí)卸清，不得將糞便長時(shí)間存留在車罐內(nèi)；

      （四）應(yīng)按指定地點(diǎn)及時(shí)卸糞，不得任意排放；

      （五）運(yùn)輸作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清洗車輛和輔助設(shè)施，不得留有糞跡污物。

        第十六條（掃路車、灑水車的使用及保養(yǎng)要求）掃路車、灑水車的使用及保養(yǎng)應(yīng)符合下列條件：

      （一）作業(yè)車輛應(yīng)及時(shí)清洗，確保車容車貌干凈整潔。出車前必須進(jìn)行檢查，確保車況良好；

      （二）清掃、灑水車輛必須在指定路線工作，嚴(yán)禁超范圍行駛，嚴(yán)禁公車私用。每日工作結(jié)束后，必須將各自保管的車輛停放到指定場所；

      （三）對掃路車不能清除的大件垃圾或硬物，應(yīng)及時(shí)下車人工清除，確保清掃質(zhì)量和設(shè)備不受損壞；要根據(jù)路面狀況調(diào)整好掃路車側(cè)刷和吸口，具備噴淋的車輛必須噴淋作業(yè)，避免二次揚(yáng)塵。灑水車必須定點(diǎn)取水，嚴(yán)禁違規(guī)取水。

        第十七條（掃路車、灑水車作業(yè)要求）掃路車、灑水車作業(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：

      （一）清掃、沖洗作業(yè)后的路面必須達(dá)到路見本色，沒有明顯廢棄物，沒有明顯灰砂帶；

      （二）機(jī)動(dòng)車輛由專人駕駛，責(zé)任到人。實(shí)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)度，提高車輛的使用效率；

      （三）在天氣條件符合要求的前提下，要保證所有掃路車上路作業(yè)，不得閑置；

      （四）清掃作業(yè)時(shí)應(yīng)按規(guī)定車速作業(yè)，掃路車正常清掃作業(yè)里程5-8公里/小時(shí)、保潔作業(yè)里程8-15公里/小時(shí)。一般沖洗（洗地）作業(yè)，灑水車作業(yè)里程為6-8公里/小時(shí)；高壓沖洗、灑水作業(yè)，灑水車作業(yè)里程為8-10公里/小時(shí)。

      （五）道路清掃及灑水、沖洗車輛要文明作業(yè)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，24時(shí)至7時(shí)作業(yè)應(yīng)閃信號燈，嚴(yán)禁鳴笛擾民。灑水、沖洗作業(yè)應(yīng)控制適當(dāng)?shù)乃畨汉托兴?，避免妨礙路人和行車安全，清掃、灑水作業(yè)盡量避開人流、交通高峰時(shí)段，白天要播放提示音樂，夜間要開啟示寬燈，文明作業(yè)，不影響其他車輛、行人通行；

      （六）清掃、灑水車輛駕駛員、隨車的人工輔助清掃人員作業(yè)時(shí)要著統(tǒng)一的工作服（夜間穿反光背心），并保持著裝干凈、整潔，按規(guī)定統(tǒng)一佩帶證件。

        第十八條（道路清掃及灑水、沖洗作業(yè)時(shí)段）道路灑水、沖洗應(yīng)每日日7時(shí)前、10時(shí)至11時(shí)、14時(shí)至17時(shí)三個(gè)時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行。

        清掃保潔范圍內(nèi)每日至少一次普掃，具體次數(shù)根據(jù)需要而定，每日首次普掃在7時(shí)前完成。

        第十九條（交通法規(guī)要求）市容環(huán)境衛(wèi)生專用機(jī)動(dòng)車輛的使用和運(yùn)營，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通管理的有關(guān)規(guī)定，車輛具有合法的車輛行駛證，并通過年審。

        第二十條（臺賬制度）從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的單位應(yīng)針對相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車輛，建立臺賬制度，真實(shí)、完整記錄生活垃圾（餐廚垃圾）和糞便收集、運(yùn)輸?shù)臄?shù)量、去向等情況以及道路清掃保潔、沖洗、灑水次數(shù)等情況。同時(shí)完善技術(shù)檔案，記錄運(yùn)行、保養(yǎng)、修理和車輛事故等內(nèi)容。

第五章 附則

        第二十一條（行政許可要求）從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從事生活垃圾（餐廚垃圾）、糞便、余泥渣土收集、運(yùn)輸、處置的單位，應(yīng)當(dāng)取得主管部門的行政許可證，才能實(shí)施相關(guān)作業(yè)。

        第二十二條（應(yīng)急預(yù)案）市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)制定市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛應(yīng)用的應(yīng)急預(yù)案，確保市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的順利進(jìn)行，相關(guān)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。

        第二十三條（投訴舉報(bào)機(jī)制）任何單位或個(gè)人都有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行投訴和舉報(bào)。對單位或個(gè)人投訴和舉報(bào)的違反本辦法的行為，經(jīng)查實(shí)的，行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

        第二十四條（處罰規(guī)定）市、鎮(zhèn)街市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)定期開展市容環(huán)境衛(wèi)生專用機(jī)動(dòng)車輛整治行動(dòng)，對違反本規(guī)定的，按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理及交通運(yùn)輸有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

        第二十五條（解析部門）本規(guī)定由市城市綜合管理局負(fù)責(zé)解釋。

        第二十六條（發(fā)行時(shí)間）本規(guī)定自2012年 月 日起施行，有效期至2017年 月 日止。

（本規(guī)范性文件已經(jīng)市法制局合法性審查同意發(fā)布，編號為DGCG-2012-012）