近年來(lái)，農(nóng)村火災(zāi)事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，消防安全形勢(shì)不容樂觀。自2004年以來(lái)，各地基層派出所分別配備了小型 消防車，在農(nóng)村滅火救災(zāi)中發(fā)揮了重要作用，特別是在農(nóng)村“四夏”大忙期間，各地派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)充分發(fā)揮小型 消防車特有的靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，在參與滅火的過(guò)程中起到了關(guān)鍵性的作用，受到了各級(jí)黨委、政府和群眾的高度稱贊。但從小型 消防車的使用、管理等環(huán)節(jié)中看，也存在一些值得警惕和重視的問題，筆者在此作一探討。

    一、小型 消防車的主要特點(diǎn)

    一是快捷適用。公安派出所點(diǎn)多線長(zhǎng)，分布在城鄉(xiāng)的各個(gè)區(qū)域，一旦發(fā)生火災(zāi)，接到指令后就能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。而公安消防部隊(duì)大都駐扎在縣城，距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，很難在火災(zāi)的初期階段趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。小型 消防車可以在較短的時(shí)間內(nèi)充分利用當(dāng)?shù)厮W(wǎng)管系密布的優(yōu)勢(shì)，投入滅火戰(zhàn)斗，即使不能夠完全消滅火災(zāi)，但在一定程度上能夠有效控制火勢(shì)的發(fā)展蔓延。

    二是機(jī)動(dòng)靈活。目前村民的居住仍延續(xù)過(guò)去的居住環(huán)境，村莊道路凹凸不平、路面窄，一旦發(fā)生火災(zāi)大型 消防車輛及設(shè)施難以靠近火源，給快速處置帶來(lái)困難。而小型 消防車寬度只有1米左右，在農(nóng)村狹窄的路面上能夠順利通過(guò)，起到了快速到場(chǎng)、靠近火源、迅速施救的功效。特別是在農(nóng)田的渠道上行駛，基本上做到了進(jìn)出自如，給救火工作帶來(lái)很大便利。

    三是操作簡(jiǎn)便。小型 消防車大多是由三輪摩托車改裝而成，車后裝有移動(dòng)高壓水泵，無(wú)論是駕駛還是噴水滅火，只要簡(jiǎn)單了解和學(xué)習(xí)就能掌握，一學(xué)就懂、一教就會(huì)，操作起來(lái)簡(jiǎn)單便捷，非常符合農(nóng)村救火的特點(diǎn)，適應(yīng)農(nóng)村各種滅火環(huán)境。

    二、小型 消防車使用管理中存在的問題

    一是思想認(rèn)識(shí)上有偏差。目前，各派出所都成立了聯(lián)防消防隊(duì)，裝備了小型 消防車，并配有兼職消防民警，但也應(yīng)該看到，一些派出所主要負(fù)責(zé)人對(duì)消防工作不夠重視，對(duì)兼職消防民警和聯(lián)防消防隊(duì)人員教育不夠、管理不到位，存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象，對(duì)車輛的維護(hù)使用不重視，存在可有可無(wú)的思想，致使一些車輛管理規(guī)定、工作要求寫在紙上、貼在墻上、說(shuō)在嘴上，未能真正做到防患于未然，落實(shí)到具體行動(dòng)上。

    二是業(yè)務(wù)素質(zhì)上有差距。由于基層派出所平時(shí)的工作任務(wù)比較繁重，一些單位忽視對(duì)所屬人員消防業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)指導(dǎo)，加之一些專兼職消防人員平時(shí)不注重消防業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)提高，自身素質(zhì)上不去，面對(duì)突發(fā)火情，思想高度緊張，怕出警，不出警，即使出警極易造成拉不出、開不動(dòng)、救不了的現(xiàn)象，導(dǎo)致群眾的不滿。

    三是管理使用上有漏洞。由于小型 消防車裝備幾年來(lái)一直沒有取得合法有效的“身份”，幾乎全部是無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)保險(xiǎn)的“三無(wú)”車輛，不僅群眾有可能認(rèn)為是特殊部門開的特殊車輛，影響公安機(jī)關(guān)的形象和聲譽(yù)，而且一旦發(fā)生交通事故給定責(zé)、理賠帶來(lái)難度，給善后處理帶來(lái)被動(dòng)，同時(shí)極易導(dǎo)致群眾上訪、沖擊公安機(jī)關(guān)等現(xiàn)象的出現(xiàn)，給公安機(jī)關(guān)帶來(lái)不應(yīng)有的麻煩。

    三、充分發(fā)揮小型 消防車使用管理效能的主要對(duì)策

    一是要提升思想認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化對(duì)基層派出所民警尤其是專兼職消防人員的教育,經(jīng)常性地開展多種形式的滅火業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)活動(dòng)。

    牢固樹立“隱患勝于明火、防范重于泰山”的思想,深刻吸取教訓(xùn),時(shí)刻繃緊消防安全這根弦,真正做到防患于未然。
    二是要強(qiáng)化素質(zhì)提高。進(jìn)一步完善派出所保安聯(lián)防消防隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人、用制度管事，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)消防人員的使命感和光榮感。加大對(duì)消防隊(duì)員的訓(xùn)練力度，圍繞“缺什么補(bǔ)什么”的原則，從實(shí)際需要出發(fā)，從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，精心組織經(jīng)常性的訓(xùn)練、比武，做到經(jīng)常性的訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合，平時(shí)抽考與實(shí)際施救相結(jié)合，全力提高消防人員的技戰(zhàn)術(shù)技能，確保危險(xiǎn)關(guān)頭拉得出、沖得上、救得了。

    三是要做好各種保障。目前小型 消防車維護(hù)經(jīng)費(fèi)保障難以到位，給車輛維修帶來(lái)不便，要想辦法予以解決，在自籌的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取黨委、政府的支援，設(shè)立專門經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建議上級(jí)有關(guān)部門給予優(yōu)惠政策，為全部小型 消防車辦理保險(xiǎn)和辦牌辦證，組織車輛駕駛員培訓(xùn)，真正使小型 消防車能夠安全、高效、快捷地發(fā)揮作用。

    四是要完善各類制度。要保證小型 消防車充分發(fā)揮作用，使保安消防聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)走向正軌，就必須要完善各類制度。如建立健全考勤和點(diǎn)名、評(píng)比制度，實(shí)行分三班作業(yè)的交接班制度，采取集中接警，統(tǒng)一調(diào)度合理使用兵力的原則。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要真正把保安消防聯(lián)防隊(duì)的建設(shè)情況作為全年考評(píng)的重要內(nèi)容，并要求公安消防部隊(duì)對(duì)其實(shí)行管理監(jiān)督，通過(guò)有線電話在每天交接班時(shí)進(jìn)行點(diǎn)名，交接班人員要對(duì)器材裝備進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)和操作，從而確保人員落實(shí)和器材裝備的完整好用。接到報(bào)警后，公安消防部隊(duì)可根據(jù)情況就近調(diào)度作戰(zhàn)力量，減低火災(zāi)損失。通過(guò)制度的完善，來(lái)保障這支隊(duì)伍的生命力。

    五是要改進(jìn)相關(guān)配置。目前各單位配備的小型 消防車存在著配置簡(jiǎn)單，功能單一，作戰(zhàn)效能不強(qiáng)的問題。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐不斷推進(jìn)，農(nóng)村的火災(zāi)形勢(shì)也正在發(fā)生變化，已不僅僅是草堆火災(zāi)。小型 消防車的配置也有待提高，應(yīng)該要配置功率較大的手抬機(jī)動(dòng)泵，隨車配置一些簡(jiǎn)單的堵漏、破拆器材以及個(gè)人防護(hù)裝備。