2013年我國汽車保有量達1.37億輛，與十年前的2400萬輛相比，平均每年增加1100多萬輛。隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，人民購車剛性需求依然不減，2014年我國汽車保有量更是高達1.54億輛。其中，全國有35個城市的汽車保有量超過百萬輛，北京、成都、深圳、天津、上海、蘇州、重慶、廣州、杭州、鄭州10個城市汽車保有量超過200萬輛，北京更是以超過500萬輛的汽車保有量雄踞榜首。

　　隨著我國汽車保有量的不斷攀升，我國已步入汽車社會，作為我國支柱產(chǎn)業(yè)的汽車業(yè)已經(jīng)不僅僅是簡單的經(jīng)濟問題，更是關(guān)乎我們賴以生存的環(huán)境問題、關(guān)乎國計民生的大事，演變成為社會問題。

　　我國汽車消費分布不均，在一、二線城市較為集中，受制于道路資源有限，這些城市交通環(huán)境呈現(xiàn)惡化的趨勢。城市規(guī)模越來越大，道路越修越寬，但交通擁堵現(xiàn)象卻越來越嚴重。有網(wǎng)友甚至調(diào)侃"千里江陵一日還，天天堵在西二環(huán)"。足以見得交通擁堵給人們生活帶來了多大的困擾。

　　面對嚴重的交通擁堵問題，各地也出臺了多項"治堵"政策，目前上海、北京、天津、廣州、深圳等7個城市均采取了汽車限購措施，同時按照時間段劃分限行區(qū)域。盡管政策實施初期，人們倍感不公，還未購車的消費者被剝奪了購車權(quán)利，有車一族也被剝奪了上路的權(quán)利。不過實際效果來看，的確交通環(huán)境有所改善。

　　然而，經(jīng)過一段時間甚至數(shù)年之后的實踐來看，擁堵現(xiàn)象又恢復了常態(tài)，限行限購并沒有給城市交通擁堵帶來多大的改善，人們依然在抱怨每天上班的路程變成了"賭途"。對于依靠限行限購能不能從根源上緩解交通壓力的質(zhì)疑聲也越來越多。

　　在剛剛召開的全國兩會上，關(guān)于"治堵"政策的探討聲音不少，對于限行限購既有反對者也有支持者。

　　全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英指出，汽車限行和限購政策對"治堵"在短期效應(yīng)結(jié)束后，其持續(xù)治理效果并不樂觀，所謂"治標不治本"，并沒有從根本上解決城市交通擁堵問題，因此她在提案中提出加強城市交通綜合治理法制建設(shè)的建議。王鳳英建議，解決交通壓力要建立科學合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，以路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃為"本底"規(guī)劃，同時創(chuàng)新交通管理組織模式，變"橫向管理"為"縱向管理"。同時，在符合法律框架的前提下，積極采取最新的信息技術(shù)、智能交通等科技手段，對城市發(fā)展規(guī)劃、道路路網(wǎng)建設(shè)、市政交通管理等進行系統(tǒng)性創(chuàng)新管理，從而全面、高效地從根本上解決城市交通擁堵難題。

　　全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后也建議盡快取消汽車限購限行政策，從根本上解決城市道路擁堵和汽車尾氣污染問題。他對此提出三點對策建議：一是多修建立交橋和高架橋，保持道路通暢。二是交通指揮智能化，提高道路運行管理水平。三是積極治理汽車尾氣污染。

　　全國政協(xié)委員、華東師范大學社會發(fā)展學院教授丁金宏則認為限行限購政策是必要的，但是要以人口規(guī)模和汽車擁有率為基本依據(jù)，制定汽車限購限行的國家規(guī)劃和標準。丁金宏表示，汽車限行、限購措施的出臺也需要有規(guī)范的法律程序，"國家制定的限購、限行規(guī)劃和指導標準可以作為基本依據(jù)，但具體的實施辦法必須經(jīng)過聽證程序，并且報省市一級法制部門審查批準。建議，依據(jù)城市的建成區(qū)人口規(guī)模、居民汽車擁有率等指標對城市限購、限行實行分級管理。

　　此外，丁金宏還建議，規(guī)范限購、限行政策所收繳的資金的使用，嚴格收支審計，確保公開透明地專用于城市交通設(shè)施的建設(shè)與管理。