近日,在海口南海大道,多輛無任何遮擋的渣土車穿梭往來招搖過市,車上沙土一路灑落。一輛輛重型渣土車來往穿梭,一道道“傷口”印在馬路上,路面坑洼不平,司機(jī)怨聲載道。這是記者近日在??谑心虾4蟮馈⒑S苤芯€、G98環(huán)島高速美仁坡匝道等地采訪時(shí)所目睹的情景。
近3年來,海南因超限超載車輛破壞造成的損失達(dá)3億多元,45座橋梁被迫拆建、改造或加固。
“超載超限運(yùn)輸對(duì)路橋的破壞是致命的,必須下猛藥治超,以維護(hù)我省的路產(chǎn)路權(quán),確保交通安全。”省交通運(yùn)輸廳副廳長周文雄說。
現(xiàn)狀:路橋不堪重負(fù)
省公路管理局路政科科長周忠曉告訴記者,僅去年建成通車的海屯高速公路,每天均有200-300輛超限運(yùn)輸車輛上路,G98環(huán)島高速??谥列缕露蚊刻斐捱\(yùn)輸車流量250-350輛。
周忠曉介紹說,目前查處的超載超限車主要是水泥罐車、拉砂車、碎石運(yùn)輸車等。今年查處的1.8萬輛超載超限中,超限率50%以上的車輛占9成。
“由于超載超限車輛的荷載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公路與橋梁的設(shè)計(jì)承受荷載,致使路面損壞、橋梁斷裂,正常使用年限大大縮短。”周文雄說。
尷尬:治超遭“瓶頸”
周忠曉說,近幾年來,我省先后開展治超“百日行動(dòng)”、治超“護(hù)路風(fēng)暴”等多次大規(guī)模專項(xiàng)治超行動(dòng),2011-2013年,全省共查處非法超限運(yùn)輸車輛6.86萬輛次,卸載貨物1.56萬噸。單車超限率由2011年的15.5%下降到目前的8.6%以下,但超限超載行為仍得不到有效遏制。
周忠曉分析稱,路政執(zhí)法人員、設(shè)備不足,聯(lián)合執(zhí)法力度欠強(qiáng),源頭治超難以落實(shí)到位是目前制約治超的主要因素。
“與外省不同,我省高速公路未設(shè)置收費(fèi)站點(diǎn),對(duì)行駛高速公路的各種超限運(yùn)輸車輛難以監(jiān)管,加上我省路網(wǎng)發(fā)達(dá),車主往往與執(zhí)法人員玩“躲貓貓”,加大了治超的難度。”周文雄說。
對(duì)策:建立聯(lián)合治超機(jī)制
“建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成治超合力,強(qiáng)化源頭治理是治超的有效之舉。”周文雄闡述了這一觀點(diǎn)。
周文雄建議,市縣政府應(yīng)履行屬地管理職責(zé),落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)運(yùn)輸市場和貨物源頭監(jiān)管,建立起治超的長效機(jī)制。同時(shí),交通、公安、工商、國土環(huán)境資源等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,建立以政府為主導(dǎo)的聯(lián)合治超格局,改變過去部門“單打獨(dú)斗”的被動(dòng)局面,形成治超的強(qiáng)大合力。
記者從省交通運(yùn)輸廳獲悉,交通部門下步將在一些重要路段設(shè)置龍門架,限制超高車輛通行。
周文雄說,我省即將出臺(tái)的《海南省公路條例》將成為治超的“尚方寶劍”,《條例》將強(qiáng)化公路超限運(yùn)輸?shù)闹卫泶胧?,擬從完善治超機(jī)制、加強(qiáng)源頭管理和路面執(zhí)法、處罰等方面強(qiáng)化治超。