由中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)、山東省汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)主辦，以"新技術(shù)、新產(chǎn)品、新形象"為主題的第十屆中國(guó)（梁山）專(zhuān)用汽車(chē)展覽會(huì)閉幕。
博覽會(huì)上，國(guó)內(nèi)知名品牌的掛車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、自卸車(chē)、廂式車(chē)、散裝水泥車(chē)等各種專(zhuān)用汽車(chē)擺成了一組組方陣，彰顯了作為全國(guó)最大的掛車(chē)、專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地和二手車(chē)交易市場(chǎng)的磅礴氣派，讓人們真切地感受到孕育在這片土地上的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的如火如荼、方興未艾。
記者日前帶著幾分驚奇、幾分欣喜，或許是更多的期待走進(jìn)了梁山，去尋覓和探究梁山專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，去挖掘和詮釋這個(gè)被業(yè)界和媒體熱議的"梁山現(xiàn)象"。
解讀一："零優(yōu)勢(shì)"背景，創(chuàng)業(yè)啟蒙
說(shuō)起梁山的"零優(yōu)勢(shì)"背景，絲毫也不夸張。從國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式來(lái)看，無(wú)論是美國(guó)的硅谷、底特律汽車(chē)城，還是意大利的普拉特毛紡織和百能頓紡織；無(wú)論是北京的中關(guān)村，還是常熟、晉江、石獅的紡織服裝城，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展都有其地理、人才、科技、品牌、資源、環(huán)境等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。2000年前的梁山，僅有45家規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)，全縣工業(yè)總產(chǎn)值不足5億元，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)近乎于零。
"梁山的掛車(chē)產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)90年代初拳鋪鎮(zhèn)路邊的幾家電氣焊農(nóng)機(jī)維修鋪，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起是伴隨著全國(guó)汽車(chē)工業(yè)和全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起而發(fā)展起來(lái)的。"梁山縣專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)的一位同志深有感觸地向記者介紹說(shuō)。
據(jù)介紹，2000年以前，當(dāng)時(shí)梁山及周邊富裕起來(lái)的農(nóng)民開(kāi)始用拖拉機(jī)搞運(yùn)輸，而拳鋪鎮(zhèn)一些不甘于坐田頭的農(nóng)民就在220國(guó)道附近陸續(xù)開(kāi)起了幾家簡(jiǎn)易的電氣焊修理門(mén)市部，開(kāi)始從簡(jiǎn)單的農(nóng)機(jī)維修，摸索著制造拖拉機(jī)拖兜，后來(lái)發(fā)展到小批量生產(chǎn)汽車(chē)全掛車(chē)、半掛車(chē)。梁山縣委在喚醒民間創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)中，敏銳地覺(jué)察到專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)這塊"蛋糕"蘊(yùn)藏的巨大潛能和對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)。他們組織召開(kāi)了發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)，連續(xù)出臺(tái)了十幾個(gè)文件，把發(fā)展掛車(chē)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)確立為立縣產(chǎn)業(yè)。
解讀二："規(guī)范化"治理，突出重圍
梁山專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從萌芽到發(fā)展用了5年的時(shí)間；從幾家小型全掛車(chē)、半掛車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，到全國(guó)最有影響力的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，用了7年的時(shí)間；至2010年，專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已成為梁山最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都的布局基本形成。
然而，梁山掛車(chē)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和急驟膨脹，也暴露出了諸多的矛盾和問(wèn)題。譬如：一哄而上，重復(fù)建設(shè)、不良競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)效益下滑；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、技術(shù)含量低，導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮；個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)超標(biāo)車(chē)、倒賣(mài)合格證等違規(guī)現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂了行業(yè)的健康發(fā)展。一時(shí)間來(lái)自媒體的"假李逵鬧梁山"、"假冒偽劣掛車(chē)集散地"的負(fù)面報(bào)道被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。加之國(guó)家對(duì)掛車(chē)行業(yè)的進(jìn)一步治理整頓，梁山的掛車(chē)、專(zhuān)用車(chē)制造業(yè)陷入了重圍。
根據(jù)國(guó)家對(duì)專(zhuān)用汽車(chē)制造業(yè)的整頓的要求，梁山縣政府編制了《梁山縣專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)"十一五"發(fā)展規(guī)劃》，制定了《整頓規(guī)范專(zhuān)用汽車(chē)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序確保交通安全集中行動(dòng)實(shí)施方案》，堅(jiān)持"養(yǎng)治并舉"，提出了"整頓中提高—規(guī)范中發(fā)展—發(fā)展中提升"的梁山縣專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。他們成立了整頓治理小組，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法，對(duì)全縣的專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了集中整治。他們規(guī)范行規(guī)，堅(jiān)持依照資質(zhì)生產(chǎn)，通過(guò)禁止低水平重復(fù)建設(shè)，禁止采購(gòu)劣質(zhì)零部件，禁止銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品等措施和手段，避免了行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)傾銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)了掛車(chē)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的自我管理和自我提高。先后促成了中集集團(tuán)與梁山東岳公司資產(chǎn)重組，合資建設(shè)中集東岳專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司，加強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)重卡企業(yè)合作，引導(dǎo)聯(lián)合轉(zhuǎn)產(chǎn)，將小型不達(dá)標(biāo)的"游擊隊(duì)"改編成了有一定規(guī)模、符合產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的"正規(guī)軍"，樹(shù)立起了梁山專(zhuān)用汽車(chē)的良好形象，壯大了專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2005年9月，梁山縣成功地舉辦了中國(guó)（梁山）首屆專(zhuān)用汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì)，良好的"車(chē)博會(huì)效應(yīng)"，使梁山進(jìn)一步提升了專(zhuān)用汽車(chē)的技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，摘掉了假冒偽劣掛車(chē)集散地的帽子，從此步入了依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展的快車(chē)道。
解讀三："集成式"整合，轉(zhuǎn)型升級(jí)
"養(yǎng)治并舉"地科學(xué)整頓和治理，讓梁山專(zhuān)用汽車(chē)正名定位，理性發(fā)展，扛回了"中國(guó)掛車(chē)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)基地"的金字招牌，進(jìn)而也更加堅(jiān)定了梁山縣做大做強(qiáng)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)決心和信心。近年來(lái)，他們抓住中國(guó)商務(wù)汽車(chē)高速發(fā)展的重要機(jī)遇，按照"對(duì)外合作、對(duì)內(nèi)整合、延伸鏈條、突出配套"的發(fā)展思路，著力在"集成式"整合上下功夫，積極培育人才高地，拉長(zhǎng)完善產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。
自2006年起，梁山縣以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和打造梁山專(zhuān)用汽車(chē)品牌為目標(biāo)，先后制定鼓勵(lì)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、融資貸款、技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)等方面給予全方位支持。并投資3億元，建設(shè)了專(zhuān)用汽車(chē)研發(fā)、檢測(cè)、物流"三個(gè)中心"，充分發(fā)揮了配件、底盤(pán)配送和鋼材集散中心、綜合性高性能專(zhuān)用車(chē)研發(fā)中心和專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督"三大功能"，形成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的集成板塊。
2014年，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，梁山縣根據(jù)國(guó)家汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策和市場(chǎng)需求，進(jìn)一步提出了"做專(zhuān)做精做大做強(qiáng)，創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)品牌、創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)大市場(chǎng)"的發(fā)展思路，積極構(gòu)建促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)骨干企業(yè)聯(lián)高聯(lián)強(qiáng)、合資合作，有效地推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)層次的全面提升，實(shí)現(xiàn)了梁山由中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)基地向?qū)Ｓ闷?chē)產(chǎn)業(yè)基地的華麗轉(zhuǎn)身。
解讀四："大視野"謀劃，集群崛起
2010年9月，梁山縣被中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)命名為"中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地"，被中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)命名為"中國(guó)二手商用車(chē)交易基地"。專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了分工有序、相互協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，一大批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和品牌在產(chǎn)業(yè)集群中彰顯了勃勃生機(jī)。
目前，梁山產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯，境內(nèi)除各種專(zhuān)用汽車(chē)整機(jī)制造外，專(zhuān)用汽車(chē)零部件年生產(chǎn)能力也達(dá)650萬(wàn)件（套），價(jià)值近100億元，形成了以專(zhuān)用車(chē)、改裝車(chē)及汽車(chē)配件為主的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，成為與湖北隨州和十堰齊名的全國(guó)三大的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群之一。
梁山縣副縣長(zhǎng)孫穎表示，"梁山將大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)發(fā)展以運(yùn)輸和作業(yè)為主的專(zhuān)用車(chē)，加快開(kāi)發(fā)智能化、人性化、多樣化等技術(shù)含量高的特種車(chē)，力爭(zhēng)3年內(nèi)形成2～3家銷(xiāo)售收入過(guò)50億元、7～10家收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè)，15家收入過(guò)5億元的企業(yè)，真正叫響‘中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地’品牌，努力把梁山打造成為聞名全國(guó)乃至世界的專(zhuān)用汽車(chē)、零部件生產(chǎn)基地和銷(xiāo)售配送物流中心"。