11月15日,交通運輸部部長楊傳堂主持召開部務會議,決定在部分地區(qū)和單位開展九項交通運輸改革試點工作,審議并同意《交通運輸部關于落實<加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見>的實施意見(送審稿)》等文件,審議并原則通過《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法(送審稿)》等三件鐵路規(guī)章。
會議審議通過《全面深化交通運輸改革試點工作安排(送審稿)》。楊傳堂指出,交通運輸改革試點工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以推進交通運輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標,以深化體制機制改革為突破口。他強調,要按照政府支持、因地制宜、探索創(chuàng)新、依法有序的原則,抓緊細化工作方案,明確推進時間表,鼓勵敢闖、允許失敗,確保取得良好成效,發(fā)揮示范帶動效應,為全面深化交通運輸改革提供可復制、可推廣的成熟經驗。
會議審議通過《交通運輸部關于落實<加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見>的實施意見(送審稿)》。楊傳堂強調,要充分認識發(fā)展生產性服務業(yè)對于轉變經濟發(fā)展方式、推動產業(yè)結構優(yōu)化調整、促進經濟提質增效升級的重大意義,增強敏銳性,不斷研究新情況、解決新問題,找好切入點,促進交通運輸與相關產業(yè)的融合、協(xié)調發(fā)展,有效提高交通運輸服務產業(yè)調整、促進經濟升級的能力和水平。
會議審議并原則通過《鐵路運輸企業(yè)準入許可辦法(送審稿)》、《鐵路旅客車票實名制管理辦法(送審稿)》和《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法(送審稿)》。楊傳堂指出,建立健全鐵路運輸市場準入制度,是實施鐵路投融資體制改革、創(chuàng)造公平市場環(huán)境的迫切需要,是進一步擴大對外開放的迫切需要,是落實行政審批制度改革要求、對保留許可項目嚴格規(guī)范管理的迫切需要,是保障公眾生命財產安全和鐵路運輸安全的迫切需要?!惰F路旅客車票實名制管理辦法》和《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》是《鐵路安全管理條例》的配套規(guī)章,有利于加強鐵路運輸安全管理、保障旅客生命財產安全、規(guī)范鐵路運輸市場秩序。他強調,三件鐵路規(guī)章的制定出臺是綜合交通運輸法規(guī)體系建設的重要成果,部法制司要加強與國家鐵路局法規(guī)部門溝通協(xié)作,加緊梳理啟動其他相關法規(guī)修訂工作,做到無縫銜接,真正將全面推進依法治國的要求落到實處。
會議還研究了其他事項。
部領導,部總師參加會議。部機關有關司局和國家鐵路局有關部門負責同志列席會議。