2014年的中國汽車產(chǎn)業(yè)已平穩(wěn)收官。在這一年里，最鼓舞人心的事莫過于在國務(wù)院的直接推動(dòng)下，電動(dòng)汽車發(fā)展勢(shì)頭良好。

但是，在這大好形勢(shì)中，也有一些不太和諧的現(xiàn)象。如在試點(diǎn)城市中，有些城市以設(shè)新能源汽車開發(fā)區(qū)為名，瘋狂招商；有些城市把優(yōu)惠政策與在當(dāng)?shù)卦O(shè)廠或采購當(dāng)?shù)?電動(dòng)汽車關(guān)鍵零部件掛鉤；有些城市厚此薄彼，設(shè)置地方保護(hù)條件；有些城市以減排效果不佳為由，不支持插電式混合動(dòng)力汽車。在企業(yè)層面，普遍存在重產(chǎn)品開 發(fā)、輕基礎(chǔ)研究現(xiàn)象；企業(yè)間聯(lián)合開發(fā)、共用關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品平臺(tái)仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)緊盯政府補(bǔ)助，不注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。

出 現(xiàn)這些不和諧現(xiàn)象的根本原因，應(yīng)該不是故意不全面執(zhí)行國務(wù)院要求，也不僅僅出于部門、地方、企業(yè)的利益博弈。而是對(duì)于發(fā)展電動(dòng)汽車事業(yè)、開展試點(diǎn)工作的根 本目的和意義認(rèn)識(shí)不清。因此需要撥開迷霧、丟掉幻想、拋棄不現(xiàn)實(shí)的利益之爭(zhēng)，辨明涉及現(xiàn)在與長(zhǎng)遠(yuǎn)、基礎(chǔ)與發(fā)展、合作與競(jìng)爭(zhēng)、需要解決的難點(diǎn)和可能獲得的利 益等等似是而非的問題，凝聚全社會(huì)的共識(shí)，才能做好這項(xiàng)關(guān)系到人類社會(huì)未來的偉大事業(yè)。

第一個(gè)問題，地方政府應(yīng)該不應(yīng)該把電動(dòng)汽車看成是巨大商機(jī)？

電 動(dòng)汽車雖然被稱為新能源汽車，其實(shí)并不準(zhǔn)確。電動(dòng)汽車發(fā)明于1873年，比內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力汽車還早10年，1900年的世界電動(dòng)汽車產(chǎn)量仍十倍于內(nèi)燃機(jī)汽車。 后來由于內(nèi)燃機(jī)的進(jìn)步，成為汽車的主要?jiǎng)恿υ?，電?dòng)汽車則退而在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、倉庫、車間等場(chǎng)合作為特種車輛使用。自上世紀(jì)八十年代起，由于石油能源 危機(jī)和環(huán)境問題凸顯，美國和日本開始重視電動(dòng)汽車研究，又由于近二十年來，電池的性能與其他電動(dòng)汽車相關(guān)技術(shù)取得重大進(jìn)步，在世界范圍內(nèi)，電動(dòng)汽車被確定 為戰(zhàn)略方向。

但是在未來一段時(shí)間內(nèi)，電動(dòng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)在性能和成本上可能還無法與傳統(tǒng)燃油汽車抗衡，石油的供需情況也不會(huì)發(fā)生根 本變化，所以很難出現(xiàn)電動(dòng)汽車全面代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃油汽車的局面。比較現(xiàn)實(shí)的情況是電動(dòng)技術(shù)作為燃油汽車的輔助動(dòng)力和節(jié)能技術(shù)（混合動(dòng)力汽車）廣泛推廣，而純電 動(dòng)汽車則作為小范圍使用的車輛（家庭第二輛車、短途交通運(yùn)輸工具）存在，或在政府補(bǔ)貼下（公務(wù)用車、公交車輛、市政用車）更大范圍使用。

世 界把電動(dòng)汽車作為戰(zhàn)略沒有錯(cuò)，國家把電動(dòng)汽車列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)非常正確和必要，而各地方政府一哄而起地都將電動(dòng)汽車看成是振興地方經(jīng)濟(jì)的巨大商機(jī)卻是十 分錯(cuò)誤。電動(dòng)汽車及電池、電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)不可能遍地開花，數(shù)量應(yīng)明顯少于傳統(tǒng)汽車整車及發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，而且這些企業(yè)多處于享受補(bǔ)貼和優(yōu)惠而非正常盈利狀 態(tài)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是技術(shù)待發(fā)展、市場(chǎng)待形成、產(chǎn)業(yè)需扶助，可不是什么大金娃娃。地方政府招商引資成功是有條件的，必須是成熟的市場(chǎng)化的產(chǎn)品， 必須有迅速擴(kuò)大的市場(chǎng)。而地方政府將電動(dòng)汽車視為近期內(nèi)的巨大商機(jī)是不現(xiàn)實(shí)的。盡管現(xiàn)在也有個(gè)別城市以強(qiáng)制汽車生產(chǎn)企業(yè)使用本地電池為條件使本地電池企業(yè) 得到一定的發(fā)展，但電池技術(shù)本身發(fā)展得太快，如果沒有世界一流的研發(fā)能力和長(zhǎng)期巨額投入，電池企業(yè)的發(fā)展不可持續(xù)。

第二個(gè)問題，將電動(dòng)汽車當(dāng)作超越傳統(tǒng)燃油汽車、占領(lǐng)制造業(yè)制高點(diǎn)的機(jī)會(huì)要慎重。

誠然，電動(dòng)汽車是汽車技術(shù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向之一（與之并列的重要戰(zhàn)略方向至少還包括移動(dòng)互聯(lián)）。但是，電動(dòng)汽車僅僅是汽車動(dòng)力系統(tǒng)的革命，傳統(tǒng)汽車做不到一流，是做不好電動(dòng)汽車的。而且，做好電動(dòng)汽車需要比做傳統(tǒng)汽車更強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)和積累。

近 年來，比亞迪在電動(dòng)汽車方面取得不菲的成績(jī)，決不單單因?yàn)殡姵丶夹g(shù)的突破，實(shí)際上比亞迪在發(fā)動(dòng)機(jī)電控和自動(dòng)變速箱方面也位于行業(yè)前列。特斯拉是個(gè)特例，它 在小眾市場(chǎng)的成功很難在大眾市場(chǎng)復(fù)制。而且它的成功，最重要的因素不是技術(shù)上的突破，而是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維在市場(chǎng)運(yùn)作上的成功。

另 外，做戰(zhàn)略需要長(zhǎng)期大量投入。在前述傳統(tǒng)汽車的良好基礎(chǔ)上，也需要二十年以上的努力，幾百上千億元的投入。現(xiàn)在，不少人在期待特斯拉和谷歌顛覆傳統(tǒng)汽車， 而我認(rèn)為還是技術(shù)實(shí)力最強(qiáng)的豐田和大眾可以在電動(dòng)汽車領(lǐng)域走得更遠(yuǎn)。豐田在混合動(dòng)力汽車領(lǐng)域業(yè)已取得的輝煌成就和即將批量投放市場(chǎng)的燃料電池汽車就是很好 的證明。

第三個(gè)問題，開展電動(dòng)汽車城市試點(diǎn)的目的是什么？

在全國開展電動(dòng)汽車試點(diǎn)城市的目的，應(yīng)該是跟上世界汽車技術(shù)發(fā)展步伐，在 全國范圍內(nèi)形成一定規(guī)模的電動(dòng)汽車市場(chǎng)，促進(jìn)我國的電動(dòng)汽車發(fā)展。包括促進(jìn)電動(dòng)汽車整車技術(shù)發(fā)展，動(dòng)力電池和電機(jī)的發(fā)展，電動(dòng)空調(diào)等小三電的發(fā)展，有 關(guān)元器件及材料的發(fā)展，充電設(shè)施的發(fā)展，以及商業(yè)模式的發(fā)展。還包括提高全員的綠色出行、綠色發(fā)展的理念。因此，降低當(dāng)?shù)貦C(jī)動(dòng)車排放應(yīng)把重點(diǎn)放在淘汰高排 放的農(nóng)用車和黃標(biāo)車，用電動(dòng)汽車代替柴油公交車和出租車。

第四個(gè)問題，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該不應(yīng)該緊跟政策？

在 當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的政策是有形的手，而市場(chǎng)規(guī)律是無形的手。企業(yè)應(yīng)該更重視市場(chǎng)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。一些企業(yè)在解讀政府政策時(shí)，把國務(wù)院頒布的 《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》中確定純電驅(qū)動(dòng)為戰(zhàn)略方向解讀為國家只支持純電動(dòng)汽車，不支持非插電式混合動(dòng)力技術(shù)發(fā)展，因而忽 視這個(gè)方向。這是極端錯(cuò)誤的?？萍疾咳f鋼部長(zhǎng)曾多次講過，在國家規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)純電驅(qū)動(dòng)，對(duì)規(guī)劃中定義的新能源汽車明確補(bǔ)貼，是因?yàn)樾履茉雌嚦杀据^高，需要 補(bǔ)貼。而且新能源汽車高度依賴充電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要政府規(guī)劃實(shí)施。對(duì)非插電式混合動(dòng)力汽車，政府同樣重視，為此政府制定了到2020年新車油耗百公里 5升的節(jié)油目標(biāo)，希望企業(yè)把非插電式混合動(dòng)力技術(shù)作為節(jié)能的最重要技術(shù)給予重視?？梢?，企業(yè)應(yīng)該首先從市場(chǎng)規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律出發(fā)做好自己的產(chǎn)品發(fā)展規(guī) 劃。其次，解讀政策也應(yīng)該全面解讀，不應(yīng)該只看到補(bǔ)貼。

第五個(gè)問題，發(fā)展電動(dòng)汽車在現(xiàn)階段應(yīng)該注重國際競(jìng)爭(zhēng)、還是國際合作？

從世界局勢(shì)看，應(yīng)該是國際合作為主流。因?yàn)閺暮暧^上看，電動(dòng)汽車尚處于戰(zhàn)略發(fā)展階段而非利益競(jìng)爭(zhēng)階段。從技術(shù)和產(chǎn)品層面看，技術(shù)發(fā)展快，未進(jìn)入穩(wěn)定階段，現(xiàn)有產(chǎn)品無論是電池還是整車都是兩年更新、五年換代，因此，以合作換取技術(shù)進(jìn)步遠(yuǎn)比競(jìng)爭(zhēng)更重要！